随着男女平等意识的逐渐普及,越来越多隐藏在“家庭”这个私密空间里的暴力问题得到了揭露。家庭暴力不仅触动人们内心的敏感神经,也考验着整个社会的道德水准和良知。长期以来,我国政府和社会各界都在积极探寻解决家庭暴力问题的途径。其中,家暴告诫制度作为一种新型的制度安排,引起了广泛的关注和讨论。
近日,武汉大学法学院赴二十三省家庭暴力告诫制度完善研究调研实践队赴宜昌市进行了一系列调研活动。实践队一行与盈科(宜昌)律师事务所、西陵区云集派出所、猇亭区综合治理中心以及夷陵区人民法院等单位的相关工作人员进行了深入交流,就家庭暴力告诫书的实施现状、实际工作的典型案例等问题展开讨论。
1. 盈科(宜昌)律师事务所
在访谈中,律师事务所代表介绍了家暴告诫书的相关制度设计和实际应用情况,强调解决家庭问题的关键在于家庭成员自身的努力。尤其是在经济、社会相对落后的地区,家庭暴力问题十分突出,需要加强法治宣传教育,提高公众对家暴问题的关注与认识。他们还提到了在实际工作中,家庭暴力告诫书的发放和执行面临的挑战,如缺乏有效的监督机制和对违反告诫书的处罚不力等问题。
同时,律师们指出,解决家庭问题需要不同的主体协同努力,各种力量相互配合,更需要青年一代积极投身于法治建设中,提高公众对家暴问题的关注与认识。
北京盈科(宜昌)律师事务所律师们与实践队员们的合影
2. 西陵区云集派出所
实践队一行前往宜昌市西陵区云集派出所,与多年从事一线工作的经验丰富的民警进行了深入访谈,探讨了家暴告诫书的发放情况以及相关问题。
在访谈中,法制工作负责人邓警官详细介绍了解决一般家庭暴力事件的主要步骤,并对特殊情况进行了进一步的跟踪处理。接着,社区民警胡警官就基层工作提出了宝贵的意见,指出家事纠纷常常呈现出“反反复复”的特点,特别是那些缺乏权利意识并反对公安机关介入的案件更加难以处理。
公安机关在处理家事案件时,努力维护家庭和谐,平衡家庭关系修复与个人权利保护,对于家暴告诫书的签发十分谨慎,避免过度插手公权力。然而,在具体实践中,他们表示仍然面临着流程上的困境以及制度宣传不足等基层治理问题。
西陵区云集派出所举行的家暴告诫制度调研座谈会
3. 猇亭区综合治理中心
家庭是构成社会最小单元的重要组成部分,解决家事纠纷需要全社会共同努力。为了形成工作合力,综合治理中心成为了整合社会资源的重要单位。实践队一行前往猇亭区综治中心与派出所、法院、妇联、信访局等单位负责人进行了深入访谈,就共同关注的涉家暴家事纠纷调节、治理问题进行了探讨。在访谈中,任警官介绍了猇亭区近年来家暴告诫书的发放情况,并强调了各单位需要多方协作,广大社区工作者、妇联干部相互配合、各司其职。法院综合审判庭余庭长也高度肯定了告诫书的实际效果,认为绝大多数家庭暴力问题都能够通过家暴告诫制度及时解决。
此外,负责人指出,解决家暴问题的关键在于家庭成员自身。他强调,除了科学的制度设计和充分的宣传教育,还需要增强妇女权利意识、关注子女教育,这才能从根本上解决家暴问题。
猇亭区综合治理中心负责人与实践队员们的合影
4. 夷陵区人民法院
在夷陵区人民法院的座谈交流中,法官详细介绍了家事审判领域的特色实践,包括建立“1+N(派出法庭)”家事审判网络,在立案大厅设立人民陪审员诉前调解室和律师接访调解室,建设圆桌家事审判法庭、家事调解室、心理疏导室、家风文化墙等设立特色区域等。他们还对当前婚姻家庭纠纷的主要类型和家暴案件的占比进行了分析,并对家暴告诫制度的证据效力等问题进行了探讨。他们指出,家庭暴力告诫制度的完善需要更多相关部门的积极参与,以及法律法规的进一步健全,才能更好地保护受害者的权益。
实践队员参观夷陵区人民法院家事法庭建设
5. 三斗坪镇园艺村
实践队员们前往三斗坪镇园艺村,与村书记和基层治理干部就家庭矛盾纠纷问题进行了深入的对话。在村书记的介绍下,他们首先了解了园艺村的人口情况和基础设施建设,如家风家训文明建设和妇女之家。同时,村干部还与他们分享了关于基层治理和实践经验方面的见解,并详细介绍了政策对留守儿童家庭教育和公权力介入家庭纠纷的影响。除此之外,村干部还结合实际案例生动形象地介绍了家暴告诫制度的实际效果。妇女联合会的工作人员详细介绍了家暴告诫令的宣传工作。为了提高传播力度,区妇联将家暴告诫制度纳入了妇联干部的培训内容,并采取了妇女骨干点对点、面对面宣传以及自媒体视频等多种措施。此外,妇联还建立了心理疏导室,邀请专业人员为妇女提供心理咨询,取得了显著成效。
实践队访谈园艺村村干部
通过本次实践调研访谈实地探访法院审理家事案件和基层家事纠纷经验,实践成员们对家庭暴力问题和妇女维权工作等方面有了更深刻的认识,也了解到了宜昌地区解决和预防家暴问题的特色经验。未来,实践队将进一步深入各省市的派出所、法院、妇联和信访局等机构,积极宣传和推广家暴告诫制度,并总结民意反馈和各部门的实践经验,结合家暴告诫制度与其他制度的衔接、执行程序、域外先进经验等多方面提出改进建议,为解决当前家事纠纷的困境提供新思路,为创建和谐社会做出自己的贡献。
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