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关于市民游客对引潮河公园河流保护了解的调查研究 ——基于扬州市域的样本分析

来源:扬州大学园林 作者:小赖同学

摘 要:随着经济的迅猛增长,人类日益增强了对自然的调控力,同时对生态环境的质量与期待也水涨船高。河流自然条件不同,管理水平也有差异,需要深入细致的研究,因地制宜、因水施策,切实加强各河流生态流量的保障措施。本公园管家实践团对扬州引潮河公园的绿化养护、河流环境进行实地考察,开展净滩活动,并进行关于市民游客对引潮河公园河流保护了解的随机抽样问卷调查。结合现有的数据分析模式,本调研团队期望对引潮河公园水体环境改善提高帮助,并且提出更加合理的改善措施。在调研过程中,我们发现扬州市引潮河公园水体较为干净,但存在着河道两岸垃圾过多、河水较为浑浊等诸多问题,针对当前现状,本团队提出加强园区水体养护、做好河流整治、扩大园区河流环境保护宣传等建议。

关键词:河流环境 引潮河公园 生态

一、调研背景

河流是大自然赠予人类的共享之宝,人类与河流应相互依存,共同前行。城市的河流常常是该城市文明的发源地,城市因水而建,人们因水而居。河流在城市生态建设中扮演着多重角色,包括水源地、缓解城市热岛效应和防洪涝灾害、绿地建设基础、景观多样性构成、物种多样性保护、构建便捷交通、亲近自然的场所、自然教育的范例等。河流是城市建设中不可或缺的一部分,对于减轻洪涝灾害和热岛效应至关重要。它不仅丰富了城市的物种多样性,还使景观更加生动,实现了城市与水的和谐共生。然而,当河流被广泛利用后,人们在享受其带来的便利的同时,也让生态环境承受了巨大的压力。因此,加强城市河流的整治工作,完善生态环境保护显得尤为重要。[]近些年,在城市不断发展进步的同时不难发现,扬州市对公园的建设是十分重视的,建设公园不仅可以提高城市的形象,还可以提高人们居住的舒适度。生态环境是社会发展的根本保障,水环境对提高居民幸福指数十分重要。

随着城市化的快速发展、城市规模与人口快速增长,城市河流生态环境已遭受不同程度的污染。目前,城市河流污染现象主要是由外源污染和内源污染造成的,当河水污染程度超过城市河流的自净能力时,河流就会形成水质恶化、水体富营养化、黑臭等水体污染,导致河流生态功能严重退化并对人类健康造成很大的危害。[]

全面推行河长制,是以习近平同志为核心的党中央从生态文明建设和经济社会发展全局出发作出的重大决策。治城必先治水,“河长”官职自古有之。中国契约文书博物馆珍藏有一份乾隆十七年(1752年)的官方文件,该文件由松阳县正堂黄槐颁发,针对十三都下源口等四个村庄的水利事务进行了明确的规定,并任命了“圳长”“堰长”等基层农田水利管理者。这些职位与现今的“河长”在职责和角色上存在着许多相似之处。[]在扬城2500余年的历史长河中,因担任地方行政长官而兼任“河长”的官员数不胜数,他们为治水抗洪、农桑灌溉作出了突出贡献,为后世树立了榜样。古今“河长”的职责似有变化——古代河长更侧重于兴水利、除水害,现代河长更发力在水环境治理、水生态修复。职责虽有差异,愿景却无区别,河长职能的变化总与人民日益发展的生活需求息息相关。但不管时代如何变迁,扬州的古今河长们总是希望“河安湖晏粮丰硕,水清岸绿人幸福”!

“跨界治水应从顶层设计上确立生态补偿机制,即上下游、左右岸约定好水质排放、生态管护标准。达标,下游给上游经济补偿;未达标,上游给下游经济补偿。”扬州市河长办负责人表示,扬州是全国水生态文明城市,探索推动跨界江河湖联防联控,变“独奏”为“交响”,让“高颜值”转化为“高价值”已取得阶段性成效。扬州将始终践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极探索跨界河道深层次共治的合作机制,为全省跨界河道治理“大合唱”提供可借鉴的经验。

引潮河公园位于扬州市百祥路文汇西路交叉口北,是邗江区近年建成的最大的河流主题公园之一,园内光景秀丽,是市民消遣娱乐的好去向。引潮河位于扬州市邗江区邗上街道兰庄社区至蒋王街道蒋王社区,时代中华民国。引潮河已有百年历史,当年的水道上百舸争流,文人南来,骚客北往,粮船竞渡,盐货滋生。建国后经疏浚,成为扬州城西交通运输及排灌之重要水道。引潮河东接排涝河,西与赵家之沟汇合后入赵家沟,经赵家沟入仪扬运河而通长江。据史料记载:引潮河又名“银潮河”、“运草河”,已逾百年,为粮草运输之水道,早年可谓百舸争流,粮船竞渡,盐货滋生。公元2009年,重新疏浚整理,河长3.25公里,河宽20~30米,为扬州古遗址和永久性绿化地带。

扬州大学园艺园林学院公园管家实践团队发起“清水河畔,护美行动”巡河净滩服务活动,团队在引潮河公园实地考察后发现,引潮河公园毗邻住宅小区,人流量大,且存在环境污染、垃圾堆放等环境问题。为了还原引潮河之前秀丽的面貌,提高市民居住舒适度、城市满意度,提升扬州市整体形象。扬州大学园艺园林学院公园管家实践团队积极主动地发起了此次行动,清理园内垃圾,并在周边进行问卷调研。通过问卷调查了解市民对河流治理的看法,总结出建设性的改进措施,从而在今后的活动的开展及宣传中,进一步引导社会力量支持、参与河流管理、巩固建设成果。

二、调研目的

在城市化进程不断加快的今天,城市河流在现代城市中扮演着防洪、排涝、 环境、生态、景观、文化传承等多种功能,对于现代城市的建设和发展意义重大。通过对河流生态环境的调研,可以了解河流生态系统的健康状况,评估河流生物多样性、河岸植被覆盖等关键指标,从而制定相应的保护措施,防止生态环境恶化,维护河流生态平衡。调研的首要目的是了解河流生态环境的当前状况,包括水质、生物多样性、河岸植被等,以便对河流的健康状况进行全面评估。首先通过调研市民对河流的认知程度,了解公众对河流生态环境价值的认识,为提升公众环保意识提供数据支持。评估已实施的河流治理措施的效果,包括水质改善、生态修复等方面,为未来的河流管理提供经验和参考。同时调研河流污染的主要来源和影响,分析污染对河流生态环境和市民生活的影响,为制定针对性的治理措施提供依据。其次通过市民满意度调查,了解市民对河流生态环境和治理工作的满意度,分析市民关注的焦点和需求,为改进治理工作提供参考。基于调研结果,提出针对性的建议,旨在提升河流生态环境质量,包括加强污染治理、推广生态修复技术、提高市民环保意识等,为政府决策和公众行动提供指导。综上所述,本次调研旨在全面了解河流生态环境现状、市民对河流的认知度、河流治理措施的效果、河流污染及其影响、生态修复与保护的效果以及市民满意度,旨在为提升河流生态环境质量提供科学依据和决策支持。城市公园作为人们日常生活中不可或缺的解压场所,是一种为城市居民提供的,有一定使用功能的白热化的游憩生活境域,是城市的主要绿色基础设施。城市公园可以为居民提供亲近自然的便利,并为日常生态系统服务提供场所。

公园管家实践团成员通过调研与分析,了解到当今市民游客对扬州市引潮河的满意程度、河流环境现存的主要问题和改善意见等。实践团成员以此为依据对在此实践期间发现的问题及河流生态环境中各要素的满意程度进行了综合分析,提出改进和完善的建议和见解。此举是为了提高扬州市引潮河等水环境的整体化水平,同时推动提升河流及附近的生态环境的管理、巩固现有建设成果以及完善不足之处,也有助于推动城市水环境的可持续发展,实现城市绿化建设和生态环境保护的目标。

三、问卷设计及调研情况

本次调查主要集中在江苏省扬州市引潮河公园及周边环境,调查时为2024年1月13日至1月14日。调查对象为扬州市民及游客,其中涵盖各年龄阶段群体。调查人员为扬州大学园艺园林学院公园管家社会实践团的成员。调查方法包括:(1)文献查阅法:查阅关于河流保护的作用,以及相关的调查报告等;(2)问卷调查法:通过实地发放和网络两种渠道在扬州市引潮河公园和周边商场进行了多次问卷调查。

问卷内容包括参与调查民众的一般资料(性别、年龄区间),现况调查(对身边水环境满意程度、破坏水环境的主要原因、对河道治理的关注度以及消息渠道、对污水治理的有效方式和治理河道的意义)及扬州市内河道现存问题的掌握情况,由民众进行选择性回答。问卷设计遵循科学准确的原则,且保证了各年龄层次的受访者均有涉及且比例较为均衡。本次调查的有效样本容量为154人,从人群的年龄分布来看,18岁及以下有17人,占比 11.04%;18—25岁有 91人,占比59.09%;25—50岁年龄层样本量有34人,占比22.73%; 50岁及以上有12人,占比7.14%;人群分布范围广,样本多样性得到有效保证。

为增加调查的科学性,调研采用调查问卷和现场考察相结合的形式。数据处理方法包括:人工分析、问题分类、动态分析等方法。

四、数据分析及研究结果

(一)引潮河公园现状

本次我们团队进入引潮河公园开展净滩活动,发现公园水体存在污染、垃圾漂浮等情况,河道治理存在一定问题。水体是河流保护的主体,更是生态环境中极其重要的一环,公众对于水体是否满意是衡量生态环境好坏的重要标准,于是团队从引潮河公园入手,通过对引潮河公园进行调研来反映公众对身边水环境满意程度。我们在实地调查中,通过调查问卷和现场考察相结合的方式,发现了河道两岸垃圾过多、河水较为浑浊等情况。

)引潮河公园的问题与分析

引潮河公园依河而建,引潮河贯穿其中,是公园的重要组成部分。水体环境至关重要。我们在问卷中设置了一道对水环境评价的题目。从数据来看,大多数市民朋友(50%)对引潮河的水环境基本满意,部分市民(39.61%)对其水环境较为满意,9.09%的市民朋友对水体环境不满意,仅1.3%的市民朋友对其不关心。

图表1对身边水环境满意程度

有一部分市民对于当前的水环境表达了不满,这主要源于几个显著的问题。首要的是饮用水水源地的污染问题,这直接关系到市民的日常生活和健康。水源地的污染可能来源于农业化肥和农药的过量使用、生活垃圾的不合理处理以及工业废水的非法排放等。当这些污染物进入水源地,不仅影响了水质的纯净度,还可能引发一系列的健康问题。此外,城市内涝问题也成为市民关注的焦点。随着城市化的快速发展,不透水地面的增加使得雨水无法有效渗透,导致排水系统承受巨大压力。在强降雨天气下,城市内涝问题尤为突出,不仅影响了市民的正常出行,还可能对居民的生活和财产造成损失。景观河道的污染问题同样不容忽视。这些河道原本是市民休闲娱乐的好去处,但由于周边环境的改变和人为因素的干扰,许多景观河道遭受了严重的污染。这不仅破坏了河道的生态环境,也影响了市民的休闲体验。最后,工业废水排放问题也是导致水环境恶化的重要原因之一。一些企业为了追求经济利益,忽视了对环境的保护,将未经处理的废水直接排入河流。这不仅严重污染了水源,还对河流的生态系统造成了破坏。综上所述,市民对水环境的不满主要源于饮用水水源地污染、城市内涝、景观河道污染以及工业废水排放等问题。为了解决这些问题,需要政府、企业和市民共同努力,加强水环境治理和保护,确保市民能够享受到清洁、健康的水环境。

图表 2破坏水环境的主要原因

根据对调研结果的分析,可以看出来市民朋友对污水治理的有效方法都意见较为统一。84.42%的市民选择了加强相关部门对排放污水的企业的监管,70.78%的市民朋友认为对已污染的水体进行治理对污水治理的效果较强,74.68%的市民朋友选择了出台对污水排放更详细的法律法规,部分市民(60.39%)的市民朋友选择了加大污水治理宣传力度,仅1.3%的市民选择了其他。

图表 3对污水治理的有效方式

对于市民反应出的问题,相关部门也采取对应的措施对河道进行治理。关于市民对河道治理的关注度以及消息渠道我们也在问卷中有所涉及。从数据中看出,超过一半的市民对河道治理的关注度为一点点,对河道治理相当了解的市民比较少(22.73%),仍然有一小部分市民对河道治理完全不了解(16.88%)。河道治理应是全民参与的活动,相关部门应该加强宣传,让市民亲身参与到河道治理中去。

图表4对河道治理的关注度

除此之外,我们还对市民了解河道治理的消息渠道进行了调查,结果显示,政府宣传(66.41%)、新闻报道(71.88%)、互联网(67.19%)是市民了解河道治理信息最主要的三大渠道,在剩余的渠道中,社区单位约占34%,朋友述说占35.16%,学校宣传占28.12%,其他仅占2.34%。

图表5市民了解河道治理信息的渠道

河道的治理工作具有重大的意义,对于公园整体环境而言,其影响是显而易见的。超过半数的市民坚信,河道的治理不仅可以强化生态文明建设,还可以显著提升人们的生活质量,为经济的稳定增长提供有力保障,进一步促进社会的安宁稳定与和谐共融,以及优化绿色生态环境。由此可以预见,经过精心治理的引潮河公园将焕发出新的生机与活力,成为市民休闲娱乐、亲近自然的理想之地。

图表 6治理河道的意义

五、研究局限

河流是维系人类及其他生物生存的重要自然生态系统,提供了丰富多样的生态系统服务,同时也是人类活动和气候变化冲击最大的生态系统之一。河流生态系统与人类社会系统彼此交织、相互作用、共同发展。自工业革命以来,人类活动通过改变土地利用方式、城市面貌、水利工程等手段,直接对河流生态系统的结构和功能造成了影响,导致了河流生态系统健康状况的恶化和服务功能的丧失。实践团队在意识到这一问题后,积极展开了河流相关情况的调研。团队在小流域研究中采用多指标等综合评估方法[], 但调研过程中存在以下几个问题:首先,关于水生态系统健康的定义存在多样性。例如,“河流健康”、“流域健康”、“河流生态健康”和“河流生态系统健康”等词汇都被用来描述水生态系统的健康状况。尽管这些研究可能各有侧重,但它们的总体目标和核心内涵存在许多相似之处,都强调了河流生态系统的完整性、质量和健康问题。然而,这种概念的不一致性可能导致不同研究之间的对比变得困难。其次,关于水生态系统健康的评价指标也存在问题。河流生态系统健康受到多种因素的影响,而评价指标的选择因研究者和地域差异而异,缺乏统一的标准和规范。这导致了不同研究之间的结论差异很大,难以进行客观的比较和评价。

再次,水生态系统健康的研究尺度也成为一个重要问题。我们的团队成员主要关注水体自身的健康状况,而对河流生态系统及其流域整体的考虑较少。这种片段化的研究方法未能形成河流整体以及陆地-水生态系统之间的耦合关系,从而限制了我们对水生态系统健康全面而深入的理解。最后,团队成员分布较为分散,河流样本多样的同时也存在差异性较大,难以得出统一结论的问题。

河流污染的评价分析方法复杂多样,根据污染源的不同有多种评价分析方法,但目前只对单一污染源进行评价分析,对综合评价分析的研究不足。

另外,从分析的全面性角度来看,部分评价分析方法存在一定的局限性,仍需进一步研究。因此,在对河流污染进行评价分析时,学者们往往采用多种方法并行进行评价分析,从多层次、多角度保障评价分析的完整性。

六、结论与建议

1.增强公众教育,鼓励公众参与,自觉爱护河流

爱护河流人人有责,通过加强环保宣传教育,提升公民素质,提高公众对河流生态环境保护的意识和参与度,达到减少在河里扔垃圾、倒废水等破坏环境的行为的目的。鼓励公众积极参与河流保护活动,共同维护河流生态环境健康,比如在社区举办环保讲座、工作坊等活动,让市民们更直观地了解河道治理的重要性并主动参与到保护河流的行动中。

2.加强立法与监管,形成综合污水治理体系

公众普遍认为强化监管与立法是污水治理的核心措施:从数据看,加强相关部门对排放污水的企业的监管和出台更详细的法律法规得到了大部分公众的认可和支持,这表明公众普遍认为强化监管和立法是解决污水治理问题的关键。

政府应进一步加强污水治理的法律法规建设,明确排放标准和违规惩罚措施。同时,加大监管力度,确保企业遵守规定,减少污水排放。此外,还应与其他治理策略相结合,如水体修复、公众教育等,形成综合的污水治理体系,更有效地保护水资源和环境。

3.公众对河流问题相关容忍度较低,建议做好河流情况和治理方法的解读宣传

尽管大部分居民对河道治理有初步的认识,但整体上对其了解程度仍显不足,且存在信息传递的空白区域。因此,有必要进一步完善宣传机制,提高信息的覆盖面和透明度。公众对河流污染问题表现出了较高的关注度,因为河流污染直接影响着居民的幸福感。河流污染的治理是一个长期且复杂的过程,需要时间和持续的努力。在此过程中,向民众做好解释工作至关重要,这不仅可以稳定民心,还能提升居民的幸福感,进一步拉近政府与民众之间的关系。

4.以“河长制”助力“幸福河湖”建设

针对河长制工作存在的薄弱环节,在“强、共、督、引”四个方面发力,真正让河长制落细落实,不断促进“幸福河湖”高质量建设。一是提高思想认识,切实增强全面落实“河长制”工作,不断强化河长巡查的责任感和紧迫感;二是坚持齐抓共管,镇、村两级河长常态化开展巡河,对巡查中发现的问题,及时反馈并整改到位;三是强化督查督导,凝聚上下联动合力,全力推动各项工作落细落实;四是加强宣传引导,积极开展环境保护宣传工作,引导广大居民群众自觉维护良好的生态环境,让“幸福河湖”带来的生态红利持续“向未来”。

强统筹协调,制定河湖问题清单、责任清单、项目清单,强化对责任清单的全过程跟踪监督,推进各级河湖长履职尽责,提高河湖治理管护质量。强化流域机构与省河长办协作机制,突出跨界河湖协同共治,推进向乡镇级河道延伸,着力破解区域治理重点难点问题。创树一批重点河湖治理、连片系统治理、基层河湖长共治共管的典型示范。集中连片、整县整乡推动水环境治理,探索路径、总结经验,积极创造幸福河湖建设的江苏样板。

七、结语

通过此次调研分析,可以得出:总体上扬州市民对引潮河公园水体环境基本满意,同时,依据不同要素方面的调研反馈情况分析可以看出:引潮河公园的建设水平还未能满足游客的不同需求,还存在水体环境等问题。通过对被访者的单一因素与多重因素的综合考量,并结合其主观评价与公园实际条件的对比分析,可以得出结论:市民对于引潮河公园的整体满意度存在一定的群体差异。加强园区水体养护、做好河流整治、扩大园区河流环境保护宣传可以使河流公园真正发挥在城市中的作用。我们必须重视在城市发展过程中河道的综合治理工作,因为这是我们持续改善生态环境、提升人民生活质量的关键。同时,我们必须关注城市河道治理与生态之间的和谐关系,以更好地构建可持续发展的社会。只有这样,我们才能确保城市的持续、健康、和谐发展。

八、参考文献

[1] 董欣.试论城市河流整治与生态环境保护[J].化工管理,2018(15):23-23

[2]陈帅, 张瑞娜, 卜培彦. 城市河流污染现状及评价分析的研究进展[J/OL]. 应用化工, https://doi.org/10.16581/j.cnki.issn1671-3206.20240029.004.

[3]鲍宗伟,张涌泉.古代“河长制”实物文献的宝贵遗存——以乾隆十七年芳溪堰告示为中心[J].浙江学刊,2018,(06):174-179.DOI:10.16235/j.cnki.33-1005/c.2018.06.020.

[4]孙然好,魏琳沅,张海萍等.河流生态系统健康研究现状与展望——基于文献计量研究[J].生态学报,2020,40(10):3526-3536.

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