大连理工大学建设工程学部赴三省多地暑期实践团铁岭调研实录
2017.8.8日，大连理工大学建设工程学部赴三省多地暑期实践团赴辽宁省铁岭市铁岭县阿吉镇及周边乡村暑期社会实践团赴铁岭县阿吉镇进行乡村土地使用情况调研。为了能够切实了解到城乡一体化背景下土地流转和适度规模经营政策对农民基层的影响，我们赶到乡村第一线石砬子村并对那里的一些村民进行了走访。
首先我们深入到个人农户家中，对他们的土地利用情况进行了基本的了解。受访的几位村民都是除了自己家拥有的土地外，还租了其他人家的土地一起耕种，有的是一百多亩地，有的是四五百亩地。而且现在都是机械化半机械化生产，省时又省力。除此之外，政府还有额外一定数量的补贴，村民都比较满意。而在一位老爷爷的家中，老人还为我们讲述了从民国到现在土地使用的发展演变，他表示对现在国家政策的满意。之后我们进入农田询问了一位正在劳作的村民，在他那里我们了解到了相似的情况。回到村里的途中，我们又对一位路上的阿姨进行了咨询，她也肯定了现在的政策。然后我们实践队对村民讲解了一些现在的土地政策并与村民进行了深入的相互交流。然而，通过考察我们实践队也发现一些问题，比如农村年轻劳动力缺乏，多数年轻人都已进城务工，部分人只能在农忙之时回家从事农业生产。同时，农村土地依然呈“碎片化”，无法进行土地集约，从而无法进一步的实现农业生产集约，难以突破农业现代化的瓶颈。第二，农村的基础设施建设和社会公共资源同城市以及较发达的小城镇相比同样匮乏，如公路、电网、电信以及医疗卫生、教育、文体资源等。第三：由于教育、文化、信息以及资本的匮乏，广大农民的文化生活依然落后，“春种、秋收、夏除草，冬天打麻将。”依然是农村的一种普遍现象。
针对农村的一些实际问题，结合平时在新闻以及课本上所学，我们实践队的同学与农村基层群众进行了讨论与总结，总结如下：第一，农村目前存在的问题是近十年来出现的，是随着生产水平、生活水平提高，城镇化速度加快而产生的。第二，在市场经济的环境下，劳动力涌入城市，农村在经济中处于边缘地位是必然的，即使国家为此做了大量的宏观调控。而在市场经济的环境下解决农村问题便是要打破城乡二元体系，也就是加快城镇化。第三，虽然农村劳动力大量涌入城市，但是也只是“候鸟式”的涌入，没有成为城市常住居民，老人与儿童多数留守农村，依然无法享受城市资源。究其原因依然是城乡户籍制度的限制对农村人口流动产生限制。第四，限制农民入城的还有较为复杂的土地转让制度无法让农民能够真正的放下土地，同时土地转让程序的复杂也是农村土地依然呈“碎片化”，无法进行土地集约，从而无法进一步的实现农业生产集约，难以突破农业现代化的瓶颈的原因所在。以上便是我们通过到农村实践，与基层农民交流得到的一点感想。
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