关于新农村建设调研的实践报告
内容摘要
“心欣向农”实践团队分别以河北省保定市、河南省驻马店市、新乡市、洛阳市、黑龙江省双鸭山市的5个典型村庄为对象进行了为期半月的实践活动。深入农村街巷,探访相邻田亩,了解农村建设政策,学习并向全社会反应农村经济、政治、文化、环境等方面建设具体落实情况,为新农村建设献计献策,呼吁更多人关注“新农村建设”,努力构建富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。
关键词
经济 面貌 道路 机械化 文化 新农村建设
一、概述
(一)调查背景与意义
建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务,也是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。
随着新农村建设脚步的不断加快,深入落实政策的任务也不断加重,团队希望通过实践活动切实了解我国农村自党的“十八大”以来发展建设情况,真实反映近几年“新农村建设”的取得的成就以及遇到的困难,呼吁全社会关注农村发展,推动农村经济建设、政治建设、社会建设以及文化建设。
(二)调查内容
调查村庄
调查内容
新乡市大块镇大块村
一年过后灾后村庄道路重建情况,精准扶贫政策推行后的成效。
保定市涞水县福山营特色村寨
特色农业的发展模式;道路规划情况;对公共服务、民生工程的重视作用;乡村旅游业的进展效果。
驻马店市正阳县杨楼村
机械化种植业养殖业对经济建设的推动作用;“一池三改”的生态农业模式;对文化教育的重视。
洛阳市偃师市首阳山镇沟口头村
环境治理的成功举措;“新农合”“新农保”的落实情况;多渠道就业对农民收入的影响。
双鸭市宝清县五九七农场四分场
农机使用对生产率的影响;粮食作物产业结构;道路修建情况;基本公共服务水平以及文化建设进程。
二、调查过程及结果
美丽新大块
调查过程:第一站队员们故地重游,来到了河南省新乡市大块村,工作人员详细地为队员们介绍了村里的基本情况以及精准扶贫政策推广之后取得的成果,队员来到了去年受涝灾的地方,一年前被大面积淤泥石块堵塞、泥泞不堪的道路变得平坦干净,村民有感而言“要想富、先修路”。
调查结果:在农业经济方面大块村灾后恢复发展种植农业,主产小麦、玉米、棉花;在第二产业经济方面,乡镇企业有机械、化工、电子、造纸等厂,推进一二三产业融合发展,培育特色产业发展,带动贫困人口增收脱贫;重建道路绿化,恢复修建主干道路,重现“美丽新大块”;新乡县开展扶贫开发农村实用技术培训,三种机械同场作业实现了麦收、秸秆回收、玉米播种全程机械化,加快了全县的机收进度和播种进度,防止了焚烧秸秆现象的发生;新乡县新农合参合327204人,筹集资金15603.54万元。
魅丽满族特色文化村
调查过程:第二站团队到达了河北省保定市娄村满族乡福山营特色村寨,村委会的罗书记亲切的向团队介绍了这个满族村寨的发展情况以及当地的发展政策,并带领实践团队参观村寨、与当地村民进行交谈。言谈之间,队员们切身感受到了全村上下众志成城,为脱贫致富所做的努力。
调查结果:在农业种植方面,保定市福山营特色村寨进行了农业供给侧结构性改革,扩大特色蔬菜、果园种植面积,加快发展特色农业;在道路建设方面,实施了农村公路连村道路、通村公路、危桥改造、公路安全保障和道路硬化工程,一条拓展到5米宽的3000多米主街全部贯通;新农保、新农合普及度达60%;建村级养老院,让村里的孤寡老人、五保户老有所依,尽享晚年生活;发展村寨文化特色,村主任罗术海满怀信心地说,他们要依托满族文化资源进行“农家院、文化院、幸福院”三院建设,发展建设生态景观田园综合体,推进农业与休闲旅游深度融合,在文化院内建棋社、图书室,配备笛管笙箫等乐器,以此吸引游客。
“小康实验村”
调查过程:第三站“心欣向农”实践团队第二小队来到了“小康实验村”河南省驻马店市正阳县杨楼村,肖书记领实践团队沿着柏油路在村里进行参观,并为队员们介绍近来机械化农业以及社会保障政策的落实情况,让队员们感触最深的是肖书记的那句“再苦也不能苦了孩子,我们村的孩子必须受教育。”
调查结果:在农业种植方面,驻马店市杨楼村通过“小康试验村”政策的扶植大力发展机械化种植业养殖业,农民节支增收1000多万元;在环境建设方面,全县建成沼气池3万多座,小康居民点实施“一池三改”的生态农业模式,以制沼应用达到变废为宝,力创节能减排生态村;小康村内整齐的楼房、整洁的环境、完善的设施、文明的村民,节约了各项资金投入,小康村居民点基本实现“五通”,即通路、通水、通电、通有线电视、通电话;在医疗建设方面,村民们都加入了“新农合”,2016年村内又成办一所标准化卫生室,为村民提供了更加便利的医疗条件。
“美丽乡村”
调查过程:第四站“心欣向农”实践团队第三小队来到了“美丽乡村”河南省洛阳市偃师市首阳山镇沟口头村,村委会工作人员向团队介绍了政府扶植的“美丽乡村”发展政策。退休村干部万爷爷和朱爷爷还热情的邀请团队来到家中,万爷爷告诉队员们,近几年的发展有目共睹,这门店、厂子像雨后春笋一般纷纷出现。
调查结果:“美丽乡村建设”政策:坚持生态优先,发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。
洛阳市沟口头村建设“美丽乡村”由近几年村镇周围出现的塑料厂、食品厂、电厂等工厂提供经济来源,工业的发展带动了周围经济,提高了农民收入;村子内部新修建了排水进水系统,生活垃圾统一装车处理,通过治理农村燃煤污染、面源污染、秸秆焚烧,改善生态环境;道路基本实现硬化,向干净整洁的“美丽村”跨了一大步;村中“新农保”“新农合”等社会保障制度的落实缓解了农民“看病难看病贵”的问题。
“机械化农场”
调查过程:第五站“心欣向农”实践团队第一小队来到了黑龙江省双鸭山市宝清县五九七农场四分场,队长向我们介绍了农场发展情况,种田大户带领团队参观了塑料大棚,并目睹了飞机撒农药的先进农种方式。
调查结果:新型农场转变经营体制,发展种植大户、家庭农场和农民专业合作社,主攻农业供给质量,注重可持续发展,加强绿色、有机、无公害农产品供给,运用农用飞机、收割机等机械提高全要素生产率,优化农业产业体系,加快城乡发展一体化,培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。
在农业方面,双鸭山市五九七农场四分场90%的家庭都以种植水稻为生,第二产业是在田中养殖鱼类、螃蟹、林蛙等,来获取更多的利用空间;农机的使用量占到了100%,每个农户买一辆农机都会得到政府30%的补贴;村中以自由灌为主,有少数农户使用喷灌,塑料大棚中种下种子保暖保湿;村中共修建70公里左右的水泥路,现在还在修建许多砂石路;在医疗政策方面,新农合的参保人数到达了100%。
“新农村建设”尊守因地制宜、突出重点、务求实效、政府主导、农民主体的原则,充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,立足区域性差异和乡村实际,按照产业开发型、生态移民型、商贸经营型等模式有重点地稳步推进。突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质,求实务真。政府强力推动,组织和引导农民群众积极参与,发挥农民主体作用,实现村民自治,充分调动农民积极性。
数据分析
医疗保障
村庄
参合率
2013
2014
2015
2016
2017
大块村
80.6%
96.3%
98.2%
96.6%
97.8%
福山营村特色村寨
89.9%
96.3%
97.5%
97.8%
98.8%
杨楼村
92.7%
96.5%
97.9%
98.2%
99.2%
沟口头村
97.5%
96.9%
98.5%
99.4%
99.8%
五九七农场四分场
99.7%
97.5%
98.9%
99.7%
99.9%
道路修建
方面
村庄
大块村
福山营特色村寨
杨楼村
沟口头村
五九七农场四分场
硬化率
90.6%
97.2%
96.5%
96%
93.3%
通达率
100%
100%
100%
100%
100%
四、结果分析及建议
团队通过走街串巷深入调研了解到:在“新农村建设”大政策的支持下,保定市福山营特色村寨拥有政府大力补贴并发展特色文化旅游业,辅以景观性田园;新乡市大块村恢复发展种植业,大力扶植第二经济乡镇企业;驻马店市杨楼村通过“小康试验村”政策的扶植大力发展机械化种植业养殖业,变废为宝注重生态;洛阳市沟口头村建设“美丽乡村”由新兴的工厂提供经济来源,洛阳古城加速步入城镇化;双鸭山市五九七农场四分场发展现代化大机械大规模生产方式,培育热爱农业的新型经营主户以提高产值。
各农村发展经济的方式不同,通过不同的方式政策各地的经济、村庄的面貌、村民的文化生活、生产方式都得到了提升。在“新农村建设”的政策指引下,各村人民同舟共济,道路更加通畅发达,教育、养老、医疗保障更加全面,生活环境提升,文娱生活更加丰富。一个个贫穷的村落发展到现在交通便利、设施齐全、被各大媒体参观学习的“小康村”“美丽乡村”。
目前新农村建设还不均衡,只有少数村进展较快,部分村进展比较缓慢,还有一部分村“等、靠、要”思想严重,群众主体意识不强,产业经济、沼气池建设、村容村貌整治、乡村文化建设还没有全面启动。作为当代大学生,我们亦心系“新农村建设”并提出了几点不成熟的建议:在新农村示范点建设上,要坚持科学规划,长远发展,既要因村制宜,又要体现规划科学合理;要立足村情实际,因地制宜,因势利导,大力发展特色农村经济,积极引导群众发展经济,增加收入,使群众的生产生活条件进一步改善;进一步明确新农村建设的发展规划,从推进乡风文明,改观村容村貌入手,逐步推进,加快发展新农村建设步伐。
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