中国青年网烟台7月19日电（通讯员逄兰）党的二十大报告指出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。实施乡村振兴战略的重点和举措，要聚焦“三农”领域短板弱项，把提高农业综合生产能力放在更加突出位置、用好农业支持保护补贴政策，加快构建现代农业产业体系、经营体系。为探究农村耕地利用状况，曲阜师范大学地理与旅游学院星光不负守田人实践队于2024年7月16日前往烟台市蓬莱区栾家口村进行调研，切实了解乡村振兴政策为百姓带来的红利。
图为村民正在进行农事活动 中国青年网通讯员 逄兰 供图
乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，为我们在新时代新征程上推进乡村振兴战略提供了根本遵循。乡村振兴的总目标是农业农村现代化。要实现这一目标，必须把发展现代农业放在更加突出的位置。
农村土地管理问题不容忽视
早上，实践队员们与村委会工作人员汇合后，经过简单的交谈便开始了本次调研。工作人员向队员们介绍了村里耕地的一些问题。耕地质量需要进一步提高和改善，栾家口村靠近烟台临港工业区，周边有许多化工厂、发电厂等污染环境的企业，对周边农田的生态环境造成了严重的影响，耕地质量普遍偏低，并且耕地后备资源数量偏少，分布不均，部分区域出现了“抛荒”的情况。生态文明的发展道路还很长。保障农民的耕地安全，是农业现代化建设的一个重要依据。近年来，由于我国教育普及的大力推行，村民们的受教育水平不断提高，但总体来说仍算薄弱，这是村内农业发展的一大短板。
图为实践队队员走访村民 中国青年网通讯员 王艺 供图
根据队员们的走访调查，村内年轻人大部分选择在附近企业就业以维持生计，从事农业活动的数量正在递减。由于农村地区经济社会发展不平衡，导致乡村治理主体在利益诉求上存在差异和利益冲突，从事农业活动受益周期较长，不适于如今的生活需求，这也是大部分村民选择工厂就业的主要原因。而且，农业科技水平低，导致亩产量不高，农产品质量也不尽人意，致使收成降低，影响了村内农业收入。
坚持“两个维护”，贯彻落实重大决策部署
针对村内的种种问题，队员们也向工作人员提供了部分建议。首先要继续加强对耕地红线的保护，要始终把耕地保护放在第一位，“耕地是生命”不能松懈，要全面实施最严格的耕地保护制度，要严格执行特别用途管制。坚持“落地块、明责任、设专人”的原则。要深入推进永久基本农田整理区的划定，并将其落实到具体的土地上。要继续加强耕地的控制，要严格执行永久基本农田保护制度，要加强对新增耕地和闲置耕地的监管，保护耕地的面积、质量和生态环境。要实现村内有地可种，有荒可开。
图为村内耕地实景 中国青年网通讯员 王艺 供图
提高管理能力，为乡村振兴提供有力支撑
推进“多规合一”，健全耕地保护规划，提升农村土地利用的水平，达到物尽其用，一地多用。村委会要完善农村土地征收、集体建设用地入市、宅基地制度改革等工作机制，优化土地征用流程。要强化村内宅基地和空置房的管理，规范农房建设的审批、登记程序及相关手续，加快建设农房报建信息化管理，以提升农村土地利用效益。要强化村内宅基地、集体建设用地的管理。要做好本村的建设工作，保证建设规划不影响基本耕地的存在。
推动耕地林果化转变，优化种植结构
村民们向队员介绍说，近几年，村内耕地正在进行林果化的转变，减少普通农作物的种植占比。传统农业中，种植业是村民收入的主要来源，而林果业则为畜牧业提供了丰富的饲料来源，并且有着更高的经济效益。因此，发展林果化能够加快村内产业结构升级换代步伐，从而更好地加快村内农业经济的发展。其次，林果化还有助于改善村内人居环境和生态环境质量。目前，由于村民们生活水平提高、消费理念转变等因素影响，农村住房建设用地受到一定限制。相比之下，林果化更容易实现居住区绿化美化、社区配套设施完善，这将大大减少村内住宅建设占用耕地面积，并且节约水资源消耗成本，降低污水处理费用，增加村民人均纯收入，可谓是一举多得。
图为星光不负守田人实践队全体队员合照 中国青年网通讯员 王艺 供图
通过一天的走访调查，实践队员们切实了解了以栾家口村为代表的一类乡村在乡村振兴背景下的现状，村民与村委会都尽其所能，用自己的双手创造财富。同时保障了我国耕地的合理利用，保证耕地面积不缩减，相信村民们会有更好的明天，越来越多的人能感受到乡村振兴的红利。
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