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滨州篇|“山水邹平”助力黄河安澜——环境行政公益诉讼诉前程序优化路径研究实践队深入邹平

来源:烟台大学法学院法润黄河实践队 作者:翟子熠

环境行政公益诉讼作为维护公共环境利益的重要法律手段,对于推动环境保护和法治建设具有重要意义。为深入了解滨州检察机关在环境行政公益诉讼方面的工作情况,提升服务黄河流域生态保护和高质量发展的能力水平,烟台大学法学院2024年暑期社会实践重点团队、国家级专项“美丽中国·青春行动”入选团队“环境行政公益诉讼诉前程序优化路径研究实践队”于7月19日来到邹平市人民检察院开展系列实践活动。

一、体悟检察文化

7月17日,团队成员集体来到邹平市人民检察院,先后参观了邹平市检察院未成年人法治教育基地、“检耀党旗红”红色基因传承基地、12309检察服务大厅,了解邹平市检察院检察文化。

学习检察红色文化

实践队成员参观邹平市检察院“检耀党旗红”红色基因传承基地,认真听取讲解,观看图文展板、专题片等,对党史、检察史进行了深入的学习。

了解未成年人检察工作

邹平市人民检察院做强做实未成年人民事检察工作,办理一起支持起诉撤销监护权案,会同民政局、卫健局等部门对涉案困境儿童进行综合救助,帮助申请2万元司法救助金,落实事实无人抚养儿童和失独扶助金政策,联系市妇联为其找到“爱心妈妈”并重点关注,根据此案改编的微电影在全省获奖。

远离毒品、预防电信诈骗系列宣传

二、座谈调研

实践队成员就行政公益诉讼制度发展历程、诉的类型化在行政公益诉讼中的应用、案件线索收集来源、调查取证权的运行阻碍、检察建议的递交障碍、水行政执法与检察公益诉讼协作机制和“河长”+检察长制度的区别等问题积极向各位领导提问,并得到了细致的解答。

滨州市检察院认真落实市委、市政府《关于深入推进公益诉讼检察工作的实施意见》,积极构建协同高效的公益司法保护体系,会同有关行政部门制定工作意见6个,推动协同履职;与市人大、市政协分别建立代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议衔接工作机制,加强监督贯通协调,公益保护更加有力。立案办理公益诉讼212件,发出诉前检察建议176件,提起诉讼25件。开展涉医疗纠纷医保基金流失专项检察监督,督促追回流失医保基金40余万元;针对国有土地使用权出让、矿产资源开发等专项收入征收不到位问题,督促有关部门依法追缴3000余万元。加大妇女儿童权益保护、安全生产、无障碍设施建设、公民个人信息保护等领域维护公益力度,诉前检察建议整改59件。开发区检察院针对居民小区电梯紧急呼叫不畅等安全隐患,检察建议督促有关部门专项推进整改,强化30余家维保单位和20余家电梯使用单位安全责任,保障了群众出行安全。

三、实地考察·鹤伴山国家森林公园

实践队成员来到鹤伴山生态环境保护检察工作室,通过参观工作室、观看图文展板等形式,深入了解公益诉讼检察职能、法定办案领域和办理的典型案例等内容,“零距离”感受邹平公益诉讼检察工作。

滨州市人民检察院紧跟黄河重大国家战略、制造强市重大部署,用心把握服务保障的切入点、着力点,开展黄河流域水资源水生态保护专项监督活动,办理相关公益诉讼案件58件,起诉刑事犯罪14件。

四、梳理总结

调研结束后,实践队成员按照各自分工,对本次调研所得的数据进行整理分析,从提出问题、分析问题、解决问题多个方面进行实践总结。队长统筹协调各部门工作,外联组的同学负责接下来调研单位的联系沟通,文稿组的同学负 责本次调研活动的内容整理,宣传组的同学负责将本次实践过程进行宣传展示,保障组的同学负责接下来的路线及住宿等问题的规划,大家分工明确,任务落实到位。

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