人才是实现基层“善治”的关键支撑，培育和使用好乡村治理人才是新时代新征程上实现乡村“善治”的重要议题。为有效回应这一实践议题，7月16日以来，湘潭大学公共管理学院博闻强“治”博士服务团深入邵阳县各乡镇和行政村，围绕“乡村治理中的精英吸纳与合作生产”开展深入调研，为实现乡村善治谋人才善策。
调研期间，服务团先后与县乡两级有关领导进行座谈，并对乡镇机关青年干部开展访谈，随后深入塘田市镇对河村、沿滩村和双井村以及五峰铺镇新田村等行政村，对村支两委成员、驻村干部、返乡创业农民、农业职业经理人和“片—组—邻”三长等乡村治理和产业人才进行随访，多维了解邵阳县乡村治理人才培育和使用的基础条件和基本情况，并通过入户走访获取村民对乡村人才参与乡村治理的评价和建议，从中总结具有推广价值的实践经验，剖析普遍存在的共性问题。
服务团对调研情况进行了系统的资料梳理、科学的数据统计和理性的问题分析。服务团发现，邵阳县近年来着力打造和实施“党建+治理”模式，通过优化村级党组织成员配置、改善村支两委成员的职业发展阶梯和经济待遇、以“乡情牌”和“服务牌”吸引人才返乡创业和担任村干部、开展农业职业经理人和乡村工匠培训活动等具体举措，丰富和优化了乡村治理人才的总量和结构，改善和强化了乡村治理人才的发展预期和职业认同，奠定了实现乡村善治的坚实人才基础。服务团建议，未来一段时期，邵阳县可以在现有工作成效的基础上，进一步通过巩固乡情链接和优化政府服务，继续扩大乡村人才增量；通过强化职业认同和深化基层减负，接续盘活乡村人才存量；通过深度业务赋能和广泛通识教育，持续提升乡村人才质量。服务团认为，以人才振兴促进乡村善治，应注重以不同类型人才的乡村治理能力开发和意愿培育为基础，通过“党建引领+治理共同体”的制度设计，加强治理人才间的沟通和联系，促进彼此协调配合，在乡村基层党组织的有效引领下形成乡村治理合力。
本次服务活动预计将持续到8月初，在后续服务过程中，服务团将继续深入邵阳县其他5个乡镇的10个村（社区），开展调查研究、社会服务和资政建言等活动，借助湘潭大学综合性高校的智力密集优势，发挥博士服务团“博学增智，经纶济世”的作用，助推邵阳县进一步做好乡村治理的人才文章，以外部“智”高点的服务促进邵阳县乡村“治”高点的打造。
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