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倾听民声,为民服务——用“青声”话“民声”实践团队访谈杭州市民纪实

来源:兰州大学马克思主义学院 作者:刘文卓 周盈杏

7月18日,用“青声”话“民生”——兰州大学赴杭州调研全过程人民民主基层治理实践团继进行着以“观察发展成就”为主题的系列社会实践活动,对多位市民朋友就全过程人民民主的具体实践展开了访谈。

首先采访的是一位生活在西湖区的22岁大学生,他认为当前社区在全国人民民主实践中的表现是非常积极的,并热心地给出自己的建议。他举例在社区中,人们可以通过各种途径参与决策和管理,比如居民会议等。这些实践让人们能够更好地参与到社区发展中来,也让人们感到自己是社区的一份子,有更多的归属感和认同感。他还向我们分享了他通过民主渠道参与到社区或村庄的决策过程中的亲身经历,“我可以在业主群中提出自己的意见和建议,让社区更加符合我的需求和期望。如果我能够参与到社区的公共事务管理中来,我可以更好地了解社区的情况,也可以更好地维护自己的权益。”同时他对社区或村庄的公共事务管理和决策透明度给出了高度评价,社区都有信息公开制度,有公告栏可以了解相关信息,也经常组织宣传教育活动,让每位居民都了解自己的权利与义务,更好地参与到决策与建设中来。他经常通过网络、电视、报纸等媒体了解社区最新动态和政策信息。他认为这些信息获取渠道是比较方便快捷的,但是也存在一些问题,比如信息不准确、不及时等。他所在的社区有自治组织或机构,比如居民委员会、村民委员会等,这些组织在日常运作中深刻体现了民主参与、民主决策、民主参与的原则,强调协商民主。对于社区在基层治理中面对的挑战,他认为主要有如下问题:一是居民参与度不高,很多居民对社区的事务不关心,不愿意参与到决策和管理中来;二是信息不对称,很多居民对社区的情况不了解,不知道自己应该如何参与到决策和管理中来;三是资源不足,很多社区缺乏足够的资金、人力和物力来开展基层治理工作。全过程人民民主可以帮助解决这些问题,比如通过提高居民的参与度,让更多的居民参与到决策和管理中来;通过加强信息公开,让居民更好地了解社区的情况;通过整合资源,让社区能够更好地开展基层治理工作

接着我们的访谈对象是两位上城区13岁的七年级学生,他们肯定基层治理的同时也对社区的治理提出了自己的看法。一方面,他们认为当前社区或村庄在全过程人民民主实践中的表现还是不错的,“比如最近天气炎热,社区有摊位免费发放凉茶”,对提高他们的幸福感有很大帮助,很能提高他们的认同感和归属感。除此之外,他们可以及时了解社区或村庄的最新动态和政策信息,主要父母通过业主群了解到信息再转告他们,或者小区楼下有单元公告栏平时上下学出入都能看到,得益于社区的自治组织和机构都很齐全,基础设施完备。平时有不懂的问题也可以进到街道办询问,决策透明度较高。他们通过业主群提了很多美化社区或者优化公共交通和卫生的建议,收到良好成效。另一方面,他们也分析了所属社区在基层治理中目前还面临的挑战,比如提出问题的具体性、办问题的速度和解决方案的完善性等。比如他们所在住宅楼当前的修缮,其实只是刷了一层漆,门业没修好,每天都敞着,门禁卡失效。其中一位同学家住在顶楼,下雨天渗水问题未能得到有效处理。社区存在一些形式主义现象,社区租客多导致管理较为混,他们相信并期望可以得到改善。

最后我们的访谈以米市巷居民为代表展开,一位61岁的米市巷阳光老人家兼职工作人员王女士和一位25岁的水果店员工张先生。当我们问到群众所在的社区或村庄是否有自治组织或机构以及这些组织在日常运作中体现的哪些民主原则或实践时,王女士向我们介绍道:“我了解到的我们社区有街道办事处、公共卫生服务中心、便民服务中心、党群服务中心等等,还有一个综合自助服务厅,平时有什么事我们就可以到街道办或者到综合自助服务厅提出问题和矛盾,然后工作人员就会协调调解,都是为民服务,解决群众问题。”张先生也很开心地回答道,“我们的自治组织和机构是米市巷街道社区服务中心,那里还有针对残疾人、妇女儿童和老年人的专门活动中心,进行日常帮扶。我们社区的卫生服务中心规模也是相当大的,好几层楼,能看病能住院,中西医结合,完全能满足平常生病的需求。我们社区还有米市社区特色中医卫生处,宣传中医药文化,将中医药文化宣传和实践完美融合起来,嵌入我们的日常生活需要。”米市社区以群众需求为导向,落实居民实际情况,为居民办实事,始终坚持人民群众的主体地位。

在全过程人民民主的民众政治参与方面,社区民众主要通过宣传公告栏来了解社区或村庄的最新动态和政策信息,平时上面都会有一些有价值的宣传,除了正确摆放电动车和防范电信诈骗等必要的安全宣传,也会有时政宣传,比如哪里又开了什么会,领导人又对我们的工作做出了什么指示,又提出了哪些有利于民的政策,了解政府的工作方向。还包括宣传一些社区的服务点和问题上交路径,比如前段时间的米市协商铃(“米市巷街道基层民主协商铃”微信小程序),在宣传栏上也有对使用路径的介绍…王女士也表示,“通过门口的法治公告栏和社区工作人员的上门宣传,我认为这是针对我们老年群体比较好的一个宣传方式,真正地让我们了解到国家时政和施政方针。”其他民众对这些信息获取渠道的方便快捷也是大加赞赏,米市社区开辟了智治共治的基层治理新模式,使米市巷居民能更为积极地投入到政治生活当中,保障自己的权益的同时为社区发展献计献策。

在全过程人民民主的基层实践提升居民幸福感方面,当我们问到对当前社区或村庄在全过程人民民主实践中的表现,以及这些实践对这位居民个人的幸福感的具体影响时,张先生毫不犹豫地给出了肯定的答案,“我觉得挺好的。平常生活很便利,出门就有各个银行、宠物医院、超市、蔬果店,还有卫生站,基础设施齐全,应有尽有,可以满足日常生活需要,平时买东西看病什么的都很便利,群众幸福感挺高。”王女士也向我们娓娓道来,“社区党的领导和政府指示下,面对70岁以上以及孤寡老人免费发放手机,同时加强对老年人的反诈宣传,提高老年人反诈意识。平时在阳光老人家社区老年人活动中心举办文娱活动,例如唱歌、跳舞、画画、书法等,互相陪伴。针对老年群体组织免费理发活动。给像我这样的老年人提供兼职岗位和就业机会,切实帮助中老年人,完善养老服务活动,大大提高了我们的幸福感。”除此之外,我们还据此了解到“楼道小红帽”是米市巷的一道亮丽风景线,是居民在空闲时间志愿为大家服务的自发组织,成员会戴上小红帽展开日常服务工作或者为有需要的困难群体或者提供有针对性的帮助。尤其在今年六月中旬以来的大雨防汛工作中做出了积极贡献,例如检查电路情况和为有困难的老人上门帮助等服务,切实提高了社区的居民生活的幸福度,推动了社区发展。

党的二十大报告指出“基层民主是全过程人民民主的重要体现”,通过这次深入市民生活的访谈,我们也深刻体会到了包括基层民主在内的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,在新时代背景下通过与时俱进的城乡基层民主为全过程人民民主注入新动力,以中国式民主扎实推进了中国式现代化道路,保障人民当家作主,为为中华民族谋复兴,为中国人民谋幸福的使命不断开拓创新,勇毅前行!

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