报告题目:乡村振兴背景下村庄实现共同富裕的探索与实践——以来宾市兴宾区黄安村为例
学校:桂林航天工业学院
作者:黄尚浩
团队名称:桂林航天工业学院拾忆三代人,同寻壮乡共富“密码”——“我在‘窗口’写青春”发展成就观察团
摘要:共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。2024年7月12日至14日,桂航学子积极响应时代号召,努力塑造新时代青年“应有模样”,将“三下乡”社会实践与推进共同富裕时代大任相结合,探索乡村振兴背景下的共同富裕道路。本次调查选取来宾市兴宾区黄安村为对象,通过黄安村这个窗口探索共同富裕实施模式。主要从资源、产业、政治、设施建设及生态旅游5个方面全面了解黄安村推进共同富裕的实践,总结振兴经验。实践成员对黄安村发展现状、实施乡村振兴过程中存在问题进行了深入分析,提出自己的见解,为乡村振兴贡献微薄之力。
关键词:黄安村;乡村振兴;共同富裕;实践探索;
一、调研背景
广西大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,全面打赢了脱贫攻坚战,实现630多万建档立卡贫困人口全部脱贫、5379个贫困村全部出列、54个贫困县全部摘帽。来宾市精准对标1.0115万贫困人口脱贫、15个贫困村出列年度目标任务,紧盯“两不愁三保障”,持续推进“四大战役”和“五场硬仗”,多措并举打出脱贫攻坚“组合拳”,确保年内现行标准下剩余农村贫困对象全部脱贫摘帽,贫困发生率降为零,将与全国、全区同步全面建成小康社会。于2019年底,来宾市累计实现28.31万人脱贫,254个贫困村出列,贫困发生率降至0.46%,低于全区水平,全市脱贫攻坚取得决定性进展。
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实现“十四五”规划目标的冲刺之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深化之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移以习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的系列重要论述为根本遵循,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省委、南充市委农村工作会议,省第十二次党代会、省委十二届二次全会、南充市委七届七次全会和阆中市委十四届四次全会各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,牢牢守住不发生规模性返贫底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设,建设宜居宜业和美乡村,奋力推动我办巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。
二、调研目的及意义
同心向党,奔赴远方。在党的二十大到来之际,桂林航天工业学院机电工程学院“我在‘窗口’写青春’”发展成就观察团以推进巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴有效衔接为目的,下乡黄安村,通过实地考察、与村民们交谈等方式,走读黄安村振兴经验,拾忆当地祖辈、父辈、吾辈三代,挖掘奋斗历程,探索黄安村乡村振兴的可持续发展道路。然后结合自身艺术绘画技能,开展“把春天画进瓶子里,把共同富裕装进‘糖罐子’里”趣味教学活动,丰富当地居民的文化生活。最后科学有序编制村庄建设规划,这有利于理清村庄发展思路,明确乡村振兴各项任务优先序,做到发展有遵循、建设有抓手。
以党的政治优势带动团的实践行动,组织、引导青年学生主动投身乡村建设充分发挥其学科专业优势与文化优势,探索如何有效引导广大同学切实投身到服务乡村振兴工作中,为公爱村全面振兴提供有力的人才支持。此外,通过本次实践活动达成与乡村发展的良性互动,在乡村的走访调研过程中接触社会,了解国情,增强社会责任感和历史使命感。携手广大青年前行在乡村振兴这条共同富裕的道路上,唱响我在“窗口”写青春时代最强音。
三、调研方法
图为实践队与老管蔗员进行交谈。 黄青泽 供图
(1)与黄安村老管蔗员及蔗糖公司管理层进行交谈,了解村子基本情况、自然资源、人口、主导产业、发展限制因素等问题,并做好采访记录。
图为习近平总书记到达黄安村视察时与老管蔗员的合影。 黄青泽 供图
(2)与黄安村当地的居民进行深入访谈与调研,了解他们对当地产业发展、基础设施建设、生态环境的看法与认识,发放调研问卷,并做数据整理。
图为实践成员与当地村民进行访谈调研。 黄青泽 供图
(3)结合乡村振兴战略规划文件内容,对黄安村的未来发展提供建议,探讨研究提高乡村风貌、发展特色产业以及乡风文明的建设。
四、调研结果
1.自然与资源
黄安村处在广西来宾市兴宾区凤凰镇。物产丰富,英才辈出,山灵水美
黄安村与周边地点:牛角村,龙头新村,广西好生宝肥料科技有限公司,油茶创梦园,三凌村
主要农产品:甘蔗,水稻,冬小麦,茶油树,龙眼,板栗,沙糖桔,红茶,玉米,白萝卜
村里单位:黄安村党支部,黄安村便利超市,黄安村八角楼
黄安村及周边其他地点或单位:油茶创梦园
黄安村附近有水牛山、仙人桥、五山、城厢时光岛、良江凌、三洲凌、老梅沟等旅游景点,构成独特的民风习俗。
2.人口与行政
黄安村有328户1756人,贫困户16户57人,党员12名。全村主要支柱产业是甘蔗。核心示范区建设面积6052亩,拓展区1.27万亩,辐射区3.03万亩,在实施“双高”基地之前有2741块地,实施“双高”基地建设土地后并成了72块大地块。
黄安村“双高”基地核心示范区的建设最突出的特点就是产业党建,把党支部建在产业链上,大胆探索推行“支部+产业+合作社”产业党建模式,由党员、致富能人、积极分子组建合作社,把党支部建在产业链上。合作社按照“围绕产业抓党建、抓好党建兴产业”的要求,以特色产业为纽带,有效构建党组织与产业链有机融合,在产业基地、专业合作社建起了党支部。让党员在农业生产中发挥更大作用,从而实现党建与产业的有机融合。充分发挥了党组织和党员在产业发展中的战斗堡垒和先锋模范作用
3.产业与发展
黄安村始终坚持围绕党建抓产业、抓好产业促发展的工作思路,通过党组织发动、党员带头参与、驻村工作队员协调配合下,村民积极种植甘蔗,引用12个品种的高糖甘蔗作为试点,其中有7个品种来自广西农科院研究所,寻找优质种苗,平均家户种植40亩,亩均产量达到7.5吨左右,蔗农亩均纯收入1500元。
同时引进来宾市怡祥农业科技有限公司发展澳洲坚果种植产业,打造万亩坚果种植示范基地,推动产村融合发展。去年,基地为凤凰镇5个村增加村集体经济收入80多万元。
在基地建设中涉及的土地流转和促进贫困户就业方面,以党员为先锋、驻村工作队员为主力,挨家挨户走访,深入了解包片每户农户,特别是建档立卡贫困户的基本情况,入户宣传政策、倾听群众心声、详细记录群众诉求、引导企业吸纳贫困户在园区就近就业。对接企业,发动农户签署合同、协助调地分地、引导土地流转农户外出务工或者到产业园就业。其中,引导农户在基地就近就业3800多人次。通过流转土地和务工带动108户贫困户创收,实现了企业和产业发展、村集体增收、群众(贫困户)受益等多赢局面。
4.风貌与设施
黄安村乡村风貌提升、糖料蔗基地水肥一体化建设、旱改水整改和电诈整治等工作加快规划设计,动员群众共同参与房前屋后、“三微”水塘整治,整合资源加快村屯道路、污水垃圾治理。要加大推广力度,发挥政策合力,全面梳理排查,加快推进糖料蔗生产水肥一体化基地建设,提高水肥资源利用效益。要抢抓时间节点,加快推进旱改水项目问题整改整治工作,加快项目种植验收入库等任务,杜绝撂荒,坚决遏制土地“非农化”、“非粮化”行为。要筑牢反诈防线,集中资源力量,强化措施、倒排时间,“减存量”、“控增量”,确保逼劝返工作落到实处;全覆盖进行反诈反偷渡宣传,营造浓厚反诈氛围。
政府和东糖凤凰有限公司共同补贴给蔗农铺设地路,方便收割以及运输。蔗地还设有人工降雨以在旱灾时进行灌溉,挖设渠道以在水涝时及时排水处理,同时还设有诱虫等基础设施。
5.蔗料处理
将一根甘蔗“吃干榨尽”,进行收割后的蔗叶会对其打包用作发电厂燃料以及用作饲料,运送往糖厂榨汁产生的蔗渣还可以用来生产生活用纸、环保地膜以及环保餐具等用途,建立完整的糖业循环经济产业链。
五、存在问题
黄安村种植甘蔗从祖辈就已经开始,甘蔗产业是当地产业扶贫、农民增收、乡村振兴的农产品支柱产业,具有建设乡村振兴高标准示范点的自然条件、产业基础及生态环境等,但经团队调研分析得,该村的发展仍存在一些不足。
1硬件设施不充足
黄安村种植甘蔗多达5000亩,即便成立了农机专业合作社,包括村长家的四台甘蔗收割机,也仍旧难以充分及时服务于全村农户。故农户之间独自成立合作组,相互帮助人工收割,虽然更实惠但损耗人力。
2基础设施有待加强
应充分发挥“桂中治旱”工程和大藤峡水利枢纽灌区工程的灌溉效益,进一步改善蔗区水利灌溉条件,加快推进田间水利建设。筑固“双高”基地新建和改造提升行动,确保糖料蔗在极端天气下能稳产增收。
3年轻劳动力过少
如今黄安村的年轻人都外出打工创业,村中甘蔗种植多为年长父祖辈在劳作,缺乏能干的劳动力。
六、发展思路
1.加强基础设施建设,创造宜居的舒适环境
完善路网、水利设施建设以及健身娱乐场所。村里提升绿化、美化档次;房屋进行立面改造;建设生活污水的收集、处理与排放的设施等。四周的山上继续做好封山育林,保留原有的森林景观的同时,可修建步道和凉亭、可规划种植观叶、赏花的树种和花木,让黄安村的形象更加美好。
2.利用高糖甘蔗资源,建设特色蔗糖产品
充分利用当地广泛种植的高糖甘蔗,引进蔗糖技术,打造黄安特色蔗糖品牌,以此加大黄安村的知名度,吸引前来来宾市旅游的旅客前来游玩。
3.引进微型硬件设施,增大收益
农户间共同合作,引进微型种植、收割机,减少人力损耗,加大效益。立足“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的工作要求,创新“三方共建”模式。种植做到“五个统一”,合作社作为“带头人”积极引导蔗农甘蔗生产机械化,统一机耕、统一机收,走糖业“高端化、智能化、绿色化”之路。
图为观察团队员参观黄安村蔗糖基地发展规划。 周勇 供图
4.寻找更多发展方向
引导推动蔗农多养殖牲畜,实现一根甘蔗“吃干榨尽”,利用榨汁后的蔗渣作为饲料:发展酒文化,将蔗渣再利用,用来烤酒,制作扎啤酒,充分利用黄安村蔗糖基地示范村的优势,扩大蔗农经济收入。
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