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美丽乡村,协同共治

来源:曲阜师范大学管理学院 作者:乡域筑梦实践团

中国青年网青岛1月20日电(通讯员 李鹏)乡村治理现代化是实现乡村振兴的关键环节,而协同共治作为创新的乡村治理模式,对整合乡村资源、提升治理效能具有重要意义。曲阜师范大学管理学院乡域筑梦实践团于1月20日赴山东青岛乡村,开展以“乡治新篇,协同共治—组织协同试域下推进乡村治理现代化的现实困境与实践路径”为主题的大学生寒假社会实践调查。实践团成员通过实地调研深入了解乡村在协同共治方面的现状、困境,并探索切实可行的实践路径,为推动乡村治理现代化提供参考依据。

实践团成员通过社会实践得知。近年来,多地乡村在乡村振兴战略推动下,取得了显著成果。部分乡村农副产业蓬勃发展,青岛市多乡村形成了以草莓、蓝莓种植为主导,农产品深加工为辅的产业格局。引进先进种植技术和设备,农产品产量和质量大幅提升。农产品加工厂的建立,延长了产业链,提高了农产品附加值,为村民带来了丰厚的经济回报。

青岛市部分地理位置较为优越的乡村,旅游渐成气候,依托当地独特的自然风光和民俗文化,开发了生态采摘、民俗体验等旅游项目。每到旅游旺季,吸引大量游客前来观光游玩,带动了餐饮、住宿等服务业的发展,拓宽了村民增收渠道。绝大多数乡村的基础设施建设日新月异,村内道路全部硬化,交通便利。水电、通信等基础设施完善,垃圾和污水处理体系健全,村庄环境干净整洁。新建的文化广场、村民活动中心等公共设施,为村民提供了休闲娱乐的好去处。同时,乡村的精神文明建设成效显著,通过开展 “文明家庭”,“道德模范”等评选活动,弘扬了文明新风尚,提升了村民的道德素质和文明程度。

尽管取得诸多成果,但在乡村治理过程中仍面临一些困难。一方面,治理主体协同不足,村党支部、村委会、村民合作社等组织之间缺乏有效的沟通与协作机制,各自为政现象时有发生,难以形成治理合力。部分村民参与乡村治理的积极性不高,缺乏主体意识,认为乡村治理是村干部的事情,与自己无关。另一方面,资源整合利用效率有待提高。在资金方面,乡村建设资金来源渠道单一,主要依赖政府财政拨款,社会资本参与较少,资金短缺问题制约了乡村发展项目的推进。在人才方面,乡村缺乏专业的管理人才、技术人才,导致一些产业项目因缺乏技术指导而发展缓慢。

为解决这些问题,需多管齐下。在政策方面,政府应加大对乡村治理的支持力度,出台相关政策文件,明确各治理主体的职责和权限,建立健全协同治理机制。设立乡村治理专项资金,鼓励社会资本投入乡村建设,为乡村发展提供资金保障。加强人才培养与引进,通过开展农民职业技能培训,提升村民素质和技能水平。制定优惠政策,吸引外出务工人员、大学生、专业技术人才返乡创业,为乡村治理注入新鲜血液。同时进一步完善治理模式,加强村务公开和民主监督,建立健全村务公开制度,及时公开村庄财务收支、项目建设等重要信息,保障村民的知情权和监督权。强化村民自治组织建设,提高村民自我管理、自我服务能力。鼓励社会组织参与乡村治理,发挥其在提供公共服务、化解矛盾纠纷等方面的积极作用。

通过此次寒假社会实践调查,乡域筑梦实践团成员深刻认识到乡村治理现代化是一个长期而复杂的过程。虽然我国在乡村振兴过程中取得了一定成绩,但在治理过程中仍面临诸多挑战。通过加强治理主体协同、提高资源整合利用效率、完善治理模式等措施,可以有效提升乡村治理水平,推动美丽乡村建设。相信在各方共同努力下,乡村治理现代化目标将逐步实现,乡村将迈向更加美好的未来。

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