【摘 要】“健康中国”作为一个重要的国家战略概念，其定义主要围绕全面提升国民健康水平、构建全方位全周期的健康服务体系为目标，旨在实现全民健康覆盖，提高人民生活质量，推动国家长远发展的综合性政策框架。在健康中国战略全面推进的背景下，食品安全作为关乎民生福祉的重要议题，其理念融入健康教育体系显得尤为关键。本研究旨在探讨新形势下食品安全理念与健康教育深度融合的有效路径，通过文献查找、线上与线下问卷调查相结合等方法，系统分析当前食品安全理念在健康教育中的传播现状、存在问题及影响因素。研究揭示，尽管健康教育中已逐步纳入食品安全内容，但仍存在教育内容碎片化、教育方式单一、受众参与度不高等问题。基于此，提出构建系统化食品安全教育课程体系、创新多元化教育手段、强化跨部门协作与资源共享、提升公众参与度与互动性等策略，以期为健康中国建设背景下食品安全理念有效融入健康教育提供理论参考与实践指导。本研究不仅有助于完善健康教育体系，也对提升全民食品安全意识、促进健康中国目标的实现具有深远意义。
【关键词】健康中国 食品安全理念 健康教育 融合路径 策略研究
一、引言
（一）调查背景
随着经济的快速发展和社会的持续进步，人民生活水平显著提高，对健康生活的追求也日益强烈。健康中国战略作为国家层面的重大决策部署，旨在全方位、全周期保障人民健康，其中食品安全作为健康中国建设的重要组成部分，其重要性不言而喻。近年来，食品安全事件频发，不仅严重威胁人民群众的身体健康和生命安全，也引发社会广泛关注和深刻反思。在此背景下，如何将食品安全理念有效融入健康教育，提升公众食品安全意识和自我保护能力，成为当前亟待解决的重要课题。
同时，随着信息技术的飞速发展，新媒体、大数据等新兴技术为食品安全理念的传播提供了新的机遇和挑战。如何利用这些新技术创新食品安全教育方式，提高教育效果，也是本研究需要重点关注的问题。此外，不同地区、不同人群在食品安全认知、态度和行为上存在差异，这也要求我们在制定食品安全教育策略时，必须充分考虑这些因素，实现精准施策。
（二）调查目的和意义
1.目的
本次调查，旨在通过对不同人群的调查，了解当前公众对食品安全理念的认知程度、态度以及在健康教育中融入食品安全理念的现状和存在的问题，分析影响食品安全理念融入健康教育的因素，探索适合不同人群的食品安全理念融入健康教育的新路径和方法，为相关部门制定政策和开展工作提供参考依据，推动食品安全理念在健康教育中的有效融入，提高公众的食品安全素养和健康水平。
2.意义
首先，从国家角度看：有助于提高公众的食品安全意识和自我保护能力，全方位提高整体劳动力素质水平，强化应对公共卫生突发事件的能力，大幅减少因食品安全问题导致的健康风险。并能够为相关部门制定食品安全教育政策和规划提供科学依据，推动食品安全教育工作的规范化、制度化和科学化发展。同时，能够为相关政策法规制定提供民意基础，并增强食品安全监管活动的实际质量与成效。
其次，从企业角度看：有利于树立国际食品贸易中良好的形象口碑，形成良好的品牌效应，推动中国食品产业发展。有助于加强食品安全教育与其他健康教育内容的整合，促进健康产业与食品产业协同创新，形成全方位、多层次的健康教育体系，提高健康教育的效果和质量，支持健康中国战略的实施。
最后，从个人角度看：通过将食品安全理念融入健康教育，能够使公众更加系统地了解食品安全知识，掌握正确的食品选购、储存和烹饪方法，从而降低食品安全事故的发生率。
（三）主要概念
1.健康中国
健康中国是指2017年10月18日习近平同志在十九大报告中提出的发展战略，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。以提高人民健康水平为核心，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，全方位、全周期保障人民健康的国家战略。健康中国战略强调预防为主、防治结合，注重发挥中医药特色优势，推动健康与经济社会协调发展。其目标是到2030年，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列。
2.食品安全理念
食品安全理念是指关于食品安全的基本观念、价值取向和行为准则。它强调食品安全是食品生产、加工、流通、消费等各个环节必须遵循的基本原则，要求食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全理念还包括食品安全风险防范意识、食品安全责任意识和食品安全法治意识等内容。
3.健康教育
健康教育是通过有计划、有组织、有系统的社会教育活动，促使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高生活质量。健康教育不仅包括健康知识的传播，还涉及健康技能的培训、健康态度的转变和健康行为的养成等多个方面。在食品安全领域，健康教育旨在提高公众的食品安全意识和自我保护能力，促进食品安全社会共治。
二、方法与过程
（一）调查对象
本次调查不仅针对湖北师范大学全体学生，更面向各社会群体。调查对象采取随机抽查的形式，涉及不同性别、年龄、职业和学历，包括学生、教师、企业员工、社区居民、农民等，共计2081人，确保调查对象具有广泛的代表性。
（二）调查方法
从实事求是的角度出发，为了更加真切地考察并探究公众对健康中国背景下食品安全理念融入健康教育新路径的态度，本次调查采用了线上、线下问卷相结合的调查方式，线上通过问卷星平台发布问卷，线下在学校、企业、社区、农村等地进行实地发放。以湖北师范大学各年级学生为主要调查对象，同时面向社会公众。采用定性与定量相结合的协同分析法，编制和发放问卷，并根据实际数据进行制表和分析。
经过绮梦实践队全体成员的反复讨论和修改，结合相关文献资料，最终根据现实情况编制出一套调查问卷。该问卷名为《健康中国背景下食品安全理念融入健康教育的新路径研究调查问卷》，共14道题，由7道单选题，6道多选题和1道简答题构成。问题涉及背景、现状、原因、措施和意义五个方面。
（三）调查过程
本次调查共发放问卷2081份，其中，线下问卷375份，线上问卷1706份，回收2081份，问卷回收率为100%；其中有效问卷2081份，问卷有效率为100%。
1.问卷设计与预调查
在查阅相关文献和资料的基础上，结合研究目的和内容，设计了调查问卷初稿。并进行了多次的审核和修改，确保问卷内容的科学性、合理性和有效性。随后，选取了部分人群进行预调查，对问卷的可行性和可操作性进行检验。根据预调查结果，对问卷进行了进一步的修改和完善，形成了最终的调查问卷。
2.问卷发放与回收
按照预定的调查方案，通过线上和线下两种方式发放问卷。线上问卷通过问卷星平台发布，通过社交媒体等多个渠道向调查对象发送问卷链接。线下问卷在学校、企业、社区、农村等地进行实地发放，由调查人员现场指导调查对象填写问卷，并当场回收。在问卷发放过程中，向调查对象详细介绍了调查的目的、意义和填写要求，确保调查对象能够认真、准确地填写问卷。
3.问卷整合与分析
根据问卷的基础数据，将其合并且进行交叉分析，分析各维度间的相关性和不同主体的差异性。
（四）数据分析
本次调查中，由绮梦实践队队员将线上问卷分发给湖北师范大学学生，通过扫描问卷二维码直接进入问卷星页面进行填写。线下问卷填写完成后，由队员将有效问卷输入问卷星。线上、线下问卷在问卷星中统一进行数据分析并形成交叉分析报告，可以保证数据分析的准确性与客观性。
三、现状与分析
（一）基础信息
1.性别
调查对象中，男性占比34.02%，女性占比65.98%，符合湖北师范大学客观情况。
2.学历
调查对象的学历分布较为广泛，包括小学、初中、高中、本科及以上等不同层次。其中，小学、初中、高中占比分别为6.82%、11.77%、21.48%，本科及以上学历占比最高，达到59.92%。本问卷主要针对湖北师范大学学生，同时面向社会大众，学历情况与调查对象相符，本次数据真实有效。
3.年龄
调查对象的年龄跨度较大，从18岁以下到45岁以上不等。其中，18岁至30岁年龄段占比最高，达到66.31%。不同年龄段的人群均有涉及，能够反映不同年龄层次对食品安全理念和健康教育的认知和需求。
4.政治面貌
不同政治面貌的人群基于各自的价值观和社会责任感，在社会参与方面有不同表现；不同政治面貌在食品安全认知和态度等方面也存在一定差异。本次调查中，群众占比36.86%，中共预备党员/党员12.59%，共青团员占比最大，为50.55%。
（二）存在问题
1.食品安全知识普及程度不均衡
不同学历、年龄段人群在食品安全知识掌握程度上差异显著。本次调查中，认为自己对食品安全知识“非常了解”的仅占21.24%，“了解”的占44.64%，“部分了解”的占24.6%，还有9.51%的人表示“不了解”。这表明民众对食品安全知识的掌握程度参差不齐，整体水平有待提升，仍有相当一部分人在食品安全知识储备上存在不足。结合基础信息进行交叉分析发现：低学历人群和老年群体对食品安全知识的了解相对较少，在食品选购、储存、烹饪等环节中，因缺乏知识会面临更多的食品安全风险。同时，部分高学历人群虽有一定理论知识，但在实际生活中对食品安全细节的关注和应用可能存在不足。
2.部分人群对食品安全重要性认识不足
调查数据显示：高达47.28%的受访者认为食品安全在健康教育中“非常重要”，34.98%认为“重要”，二者合计超八成；但仍有13.36%认为“一般重要”，4.37%认为“不重要”。这反映出大部分受访者能够正确认识到食品安全在健康教育中的重要地位，但仍有近两成受访者对食品安全在健康教育中的重要性认识不够。这种认知偏差会导致其在日常生活中忽视食品安全问题，不注重食品的选择和处理，增加健康风险。同时，也反映出在健康教育宣传中，未能有效覆盖和影响这部分人群，宣传内容和方式也许存在针对性不足的问题。
3.食品安全理念与健康教育融合深度不够
对于食品安全理念与健康教育的融合情况，认为二者“完全融合”的占23.21%，“融合”的占43.63%，“一般融合”的占25.56%，“不融合”的占7.59%。数据显示，虽然多数人认为两者有一定融合度，但完全融合的比例并不高，仍有提升空间。尽管多数人认为两者有融合，但完全融合比例较低。在教育实践中，存在着食品安全教育内容碎片化、缺乏系统性，未与健康教育的其他内容有机结合的情况。例如，在学校健康教育课程中，食品安全知识可能只是简单提及，未形成完整的教学体系，难以让学生深入理解和掌握。
4.食品安全知识的获取渠道存在局限性
在获取食品安全知识的场景方面，期待在“学校课堂主题班会”了解相关知识的占32.96% ，“线上健康讲座”占30.9%，“食品安全公园展览”占18.98%，“社区活动中心”占17.16%。在获取方式上，社交媒
体以61.7%的选择比例成为最主要渠道，亲友交流、政府公告、教育培训、书籍报纸这些获取方式的选择占比都未过半。这体现出民众对线上渠道和社交互动较为青睐，社交媒体成为主要的获取渠道。但网络信息质量参差不齐，存在虚假、误导性内容；而政府公告、教育培训等渠道虽具有权威性，但覆盖面和影响力有限。以教育培训为例，可能存在培训内容陈旧、形式单一的问题，无法满足民众日益增长的对高质量食品安全知识的需求。
5.食品安全教育内容和宣传形式有待优化
在教育内容上，“常见食品添加剂的识别法”占比最高为54.35%，“各类食品的正确储存方式”“食物中毒的预防与应急处理”“食品烹饪过程中的安全要点”等也受到较高关注。这些需求体现了人们对于实用、可操作性强的知识的兴趣，也为制定更有效的食品安全教育策略提供了方向；但部分内容，如：食品包装标识的合理化解读、特殊人群的饮食注意事项普及度较低，未能充分满足不同人群的多样化需求。在宣传形式上，“食品安全案例分享”“角色扮演或情景模拟”“专家线上线下答疑”受欢迎程度较高，分别占比52.67%、50.55%、50.36%。解决食品安全问题的措施中，“加强对食品用料的监管力度”“提高食品企业的卫生标准”“加大对违规企业的惩处力度”成为民众认可度较高的选项，占比均超50%。虽然一些创新形式受到欢迎，但在实际开展过程中，依然存在资源有限、组织难度大等问题，影响推广与宣传效果。
6.解决食品安全问题的措施落实不到位
本次调查中，认为“黑心商家唯利是图”是食品安全问题主因的占41.37%，“政府部门监管不力”占26.24%，“政策法规仍未完善”占19.27%，“生产环境卫生堪忧”占13.12%。可见，民众普遍认为人为因素和监管因素是导致食品安全问题的重要原因。民众对加强监管、惩处违规企业等措施高度认可，但在实际中，食品安全问题仍时有发生。这表明相关措施在执行层面可能存在漏洞，如监管部门职责不清、执法力度不够，对违规企业惩处威慑力不足等，使得食品安全隐患难以从根本上消除。
（三）原因分析
1.教育资源分配不均
不同地区、不同教育阶段的教育资源差异显著。经济欠发达地区和农村地区，学校师资力量薄弱，缺乏专业的健康教育教师，难以系统开展食品安全教育课程，导致食品健康的相关理念落后，易产生更多的食品安全问题。同时，教育经费不足也限制了食品安全教育相关教材、教具的配备和更新，影响教育效果。在不同教育阶段，中小学更加注重应试教育，对健康教育重视不够，在部分学校，健康教育等基础性课程甚至形同虚设。而高校中，非食品相关专业学生接受食品安全教育的机会有限，且内容大多不够深入、实用，多停留在表面的理论内容上，课程设置缺乏针对性。
2.社会宣传引导不足
社会整体对食品安全宣传的重视程度不够，宣传资源分散。各部门、各媒体之间缺乏有效的协调合作，未能形成宣传合力。宣传内容往往侧重于食品安全事件的曝光，而对食品安全知识的普及和正确理念的引导不足。此外，宣传方式缺乏创新，宣传媒介单一，多停留在传统的海报、讲座等宣传形式。难以适应现代快节奏的生活方式和信息获取习惯，难以吸引公众的注意力和兴趣，导致宣传效果大打折扣。
3.食品行业自律缺失
部分食品企业受利益驱使，忽视食品安全和社会责任，不惜牺牲消费者健康和安全。在生产、加工、销售环节，为降低成本、追求利润最大化，违规使用添加剂、采用劣质原料、不遵守卫生标准等。食品行业内部也缺乏有效的自律机制和行业规范，一些企业缺乏长远发展眼光，只关注短期利益，忽视品牌建设和声誉积累，未意识到自律对企业长期发展的重要性，为一时之利违规操作。同时，社会整体诚信文化建设也有待加强，部分企业和从业者缺乏诚信意识和道德观念，不认为不自律是严重问题，未形成以自律为荣、不自律为耻的行业氛围。而现行法律法规对食品行业违规行为的处罚，相对企业违法所得和收益，力度往往不足，难以形成足够威慑，导致企业违法成本低，自律意愿不强。行业协会在监督企业行为、引导行业健康发展方面的作用未充分发挥，导致食品行业乱象丛生。
4.政府监管体系不完善
政府监管部门之间存在职能交叉、职责不清的问题，在食品安全监管过程中容易出现推诿扯皮、监管空白等现象。监管技术手段相对落后，难以对食品生产、流通、销售全过程进行有效监测。此外，监管人员数量不足、专业素质不高，也影响了监管工作的质量和效率。
5.法律法规不健全
现行食品安全法律法规存在一些不完善之处，对部分食品安全问题的界定不够清晰，处罚力度相对较轻，难以对违法违规行为形成有效威慑。随着食品行业的快速发展，新的食品技术、食品业态不断涌现，法律法规更新滞后，无法及时规范和约束新出现的问题。对于一些新型食品添加剂、转基因食品的监管法规尚不完善，给食品安全监管带来困难。
6.公众参与意识淡薄
公众对食品安全问题的关注度虽有所提高，但参与食品安全监督和管理的意识淡薄。一方面，公众缺乏参与渠道和平台，不知道如何有效监督食品生产经营活动；另一方面，部分公众存在“事不关己”的心态，认为食品安全问题离自己较远，或者觉得政府和企业能完全保障安全，从而缺乏参与的紧迫感，对身边的食品安全问题视而不见，缺乏主动维护自身权益和社会公共食品安全的责任感。这种公众参与的缺失，使得食品安全问题难以得到全方位的监督和解决。
四、思考与建议
（一）创新教育方式
在健康教育过程中，运用多媒体技术，利用互联网、手机 APP、微信公众号等新媒体平台，制作和发布生动有趣、形式多样的食品安全教育内容，如动画视频、科普文章、互动游戏等，吸引公众的关注和参与，提高教育效果。组织公众参观食品生产企业、食品安全检测机构、农产品种植基地等，让公众亲身体验食品生产、加工、检测的全过程，增强对食品安全的感性认识。开展食品安全知识竞赛、厨艺大赛等活动，通过实践操作和互动交流，提高公众对食品安全知识的掌握和应用能力。根据不同人群的年龄、性别、职业、文化程度等特点，制定个性化的食品安全教育方案，提供有针对性的教育内容和方法。
（二）拓展教育渠道
将食品安全教育纳入学校教育体系，作为健康教育的重要内容之一。编写适合不同年龄段学生的食品安全教材和教学大纲，配备专业的教师队伍，确保食品安全教育的系统性和规范性。通过开展食品安全主题活动、组织学生参加社会实践等方式，培养学生的食品安全意识和良好的饮食习惯。充分发挥社区在健康教育中的作用，建立社区食品安全教育基地，定期开展食品安全知识讲座、咨询服务、宣传展览等活动。组织社区志愿者深入居民家庭，发放食品安全宣传资料，普及食品安全知识，提高居民的食品安全素养。加强对食品生产经营企业员工的食品安全培训，提高企业员工的食品安全意识和操作技能。要求企业建立健全食品安全管理制度，加强对食品生产、加工、流通等环节的质量控制，确保食品安全。同时，鼓励企业开展面向消费者的食品安全宣传活动，增强消费者对企业产品的信任度。
（三）加强多方合作
建立健全政府部门之间的协作机制，加强卫生健康、市场监管、教育等部门在食品安全教育工作中的沟通与协调，形成工作合力。明确各部门的职责分工，共同制定食品安全教育政策和规划，组织开展食品安全教育活动。加强高校、科研机构与企业之间的合作，充分发挥高校和科研机构的人才和技术优势，开展食品安全教育相关的研究和实践活动。鼓励企业参与食品安全教育教材的编写、教育资源的开发和教育活动的组织，为食品安全教育提供支持和保障。鼓励社会组织、志愿者团体等社会力量积极参与食品安全教育工作。通过购买服务、项目合作等方式，引导社会力量开展形式多样的食品安全教育活动，扩大食品安全教育的覆盖面和影响力。
（四）完善评价体系
制定一套科学合理、可操作性强的食品安全教育评价指标体系，包括公众对食品安全知识的掌握程度、食品安全态度的转变、食品安全行为的改善等方面。通过对这些指标的监测和评估，全面了解食品安全教育的效果和存在的问题。定期组织开展食品安全教育效果评价工作，及时总结经验教训，调整和完善教育策略和方法。将评价结果作为考核相关部门和单位食品安全教育工作的重要依据，推动食品安全教育工作的持续改进和发展。
五、结语
本研究在健康中国背景下，对食品安全理念融入健康教育的新路径进行了深入探讨。通过文献回顾、线上与线下问卷调查相结合的方法，系统分析了当前食品安全理念在健康教育中的传播现状、存在问题、产生原因及影响因素。研究揭示，尽管健康教育中已逐步纳入食品安全内容，但仍存在教育内容碎片化、教育方式单一、受众参与度不高等问题。基于此，提出构建系统化食品安全教育课程体系、创新多元化教育手段、强化跨部门协作与资源共享、提升公众参与度与互动性等策略建议。通过这些措施的实施，有望提高公众的食品安全素养和健康水平，强化其应对公共卫生突发事件的能力；促进健康产业与食品产业协同创新，形成良好的品牌效应，为相关政策法规的制定、健康中国战略的实施奠定坚实的基础。
【参考文献】
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