进行五水共治，是平安浙江建设的题中核心，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。河长制，即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。今年3月29日，舟山市征集62位“民间河长”，正式上岗。顾忠恩老先生就是其中一位，他说：“既然政府相信我们，我们就一定要对河道负起责任，做好政府的眼睛。”
3年多的河道整治，清除了河淤泥；生活污水改道后，污染源少了；河道上种植的水生植物多了，有效净化了水体；还有一个重要原因是落实了河长制，有人专门管理。顾老先生对河道治理很有信心，认为只要全社会动员，全民参与、齐抓共管，解放河将会变得更加清澈。
顾老先生家住解放河附近，每天都会到河道进行巡视，期间他发现问题都及时向有关部门反映，还多次写成文章在舟山晚报及其他网络媒体发表，引起有关部门高度重视。浙江省文件要求，城区河道在9月份之前要在全部排水口贴牌。顾老先生在巡查中发现解放河水下20厘米有一处排污管道，马上上报并进行了处理。顾老先生近期十分关注地下暗河问题，认为老城区暗河治理不能松懈，暗河的出口就在明河旁边，不能让暗河被污染并且影响明河。
顾老先生认为建立河道档案是十分重要的，每个河道有每个河道的特点，河道水污染，问题在水里，根子在岸上，五水共治需要动员全社会，为老百姓营造宜居好环境，决不把污泥浊水、劣五类水带入新小康社会。
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