革命老区乡村产业振兴的资源情境与行动逻辑—以江西瑞金红色产业发展为例
基本信息
论文题目：革命老区乡村产业振兴的资源情境与行动逻辑—以江西瑞金红色产业发展为例
论文作者：李晓园，徐威威，朱天义
期刊名称：经济管理
发表时间：2023年1月31日
DOI:10.19616/j.cnki.bmj.2022.12.004
研究背景
培育壮大乡村产业，必须突出特色优势。遵循比较优势发展产业，是实现快速发展、消除贫困和收入收敛的重要途径（林毅夫，2017）。红色产业是革命老区着力发展的优特色产业，也正是基于其红色资源的比较优势。红色产业不仅有一般产业的经济特性，还具有独特的红色基因传承和教化功能，相较于一般产业发展，政府干预更多。因此，红色产业发展差异的背后，一定有着与之相适配的政府行为逻辑。资源环境是政府干预产业发展行动的约束条件，是政府确定资源行动目标和策略的基础，资源环境评估是公共部门战略选择的重要环节（Nutt Paulc.等，2016）。本文从资源行动观视角，以瑞金市红色产业发展为例，探究革命老区乡村产业发展中的政府行动逻辑。本研究将厘清产业发展中政府与市场作用的边界，对促进乡村产业特别是红色产业发展具有实际指导价值。
内容摘要
本文基于资源行动观，以革命老区江西瑞金红色产业为例，依据“资源情境—行动—结果”的分析框架，探讨革命老区地方政府在资源情境约束下，发展乡村产业的行为逻辑。研究发现：（1）政府行动目标及采取的行动策略受资源情境约束，即在不同的产业发展阶段，资源情境不同，地方政府资源行动也不同。（2）随着乡村产业从形成、发展到产业集聚，再到数字化转型各时序阶段演进，资源情境分别创造偶发机会、制度机会、战略机会和技术机会等，通过产业发展信念中介变量影响资源行动，使其行动策略呈现资源依赖、资源拼凑、资源编排、资源协奏的演变。（3）地方政府突破资源情境约束，促进产业发展的行动逻辑为：一是干预产业发展的边界因产业发展阶段而异，产业形成阶段以政府主导为主，产业发展阶段政府主导地位需弱化，产业集聚阶段以政府引导市场为主，产业转型阶段政府与市场双轮驱动；二是政府可基于产业发展阶段确定资源情境的创建重点，以获得更多的发展机会；三是及时准确地捕捉机会窗口，不断增强产业发展信念，并实施相应的行动策略。本研究探究地方政府促进乡村优特色产业发展行为背后的逻辑，丰富了政府与市场在产业发展中的责任与边界研究，对乡村产业振兴具有实际指导价值。
成果影响
文章累计下载1593次，被引2次。该项研究契合国家乡村振兴战略和数字乡村战略目标，主要理论贡献在于：
一是提出政府干预产业发展的边界，深化产业发展中的政府与市场关系研究。奥地利经济学派提出弱化政府干预产业发展，要以市场为主导，而新结构经济学派强调政府的主导作用。本研究认为，政府主导还是市场主导，不能一概而论，而是要根据产业发展的阶段而定。不同的产业发展阶段，资源情境不同，政府责任与市场作用也不同。在产业发展形成阶段，政府要发挥主导作用，随着市场日渐成熟，民众对发展的认识更加充分，产业发展机会更多，则市场的主导地位越来越强，当在更为复杂的发展环境下，则政府与市场应双轮驱动，共同促进产业转型发展。
二是基于资源行动观研究政府在乡村产业发展中的行动逻辑，拓展了资源基础理论研究。资源行动观常运用于企业研究，且资源情境的分析多为静态研究。本文将资源行动观延伸到政府行为研究，以江西瑞金红色产业为例，依据“资源情境—资源行动—行动结果”的分析框架，细致刻画了革命老区乡村产业从形成、发展到产业集聚，再到数字化转型各时序阶段，资源情境影响地方政府干预产业发展行为的演进，提出不同的产业发展阶段，资源情境也不同，发展机会不同，从而地方政府干预产业发展的行为也不同。资源情境是动态变化的，既是前一资源情境下政府行动的结果，也受其他因素影响，政府在不同产业发展阶段要创建不同的资源情境重点。
三是提出发展机会是资源情境影响政府资源行动的中介变量，揭开资源情境影响政府行动逻辑的黑箱。已有研究关注了自然资源禀赋、政策、技术等资源对政府行为的影响，但未探究这些资源是如何影响政府行为。本文研究表明，资源情境是通过创设发展机会来影响政府资源行动，不同的资源情境，创造的发展机会不同，政府行为也不同，形成“资源情境—发展机会—资源行动”的影响路径。在这一路径中，地方政府干预产业发展的边界受产业发展阶段影响，应根据产业发展阶段确定资源情境创建重点，以形成更好的发展机会，并及时准确捕捉机会窗口，实施相应的行动策略。以突破资源情境约束，促进产业发展。
作者简介
李晓园，现任江西师范大学商学院二级教授、管理科学与工程研究中心博士生导师、心理学博士后合作导师。主要研究领域为地方政府治理与人力资源管理。近十年先后公开出版专著、教材6部，在CSSCI期刊发表学术论文30余篇，主持完成国家级、省部级课题20余项，9篇研究报告获江西省委省政府主要领导肯定性批示，9项成果获省部级奖励，学术成果发表在《公共管理学报》、《经济管理》等核心学术期刊。
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