在某些原因下，我再次产生了阅读《公共决策》这本书的想法。在这段时间里，我阅读完了詹姆斯·E·安德森的《公共决策》。现将我对这本书的部分浅显感悟和心得表达如下。
首先，该书的重点主要是政策过程，即用简便的方法说明公共政策实际形成的各种过程。安德森把政策过程视为某一有序的行动方式，它包括以下若干关于行动的功能范畴：问题的形成、政策方案的制定、政策方案的通过、政策的实施及政策的评价。该书正是以这一理论框架为主进行编写，主要分析了议程建立、政策采纳、政策实施、政策评估、政策变革等政策环节。但是需要知道的是，这些功能范畴在各种具体情境下并非对它们进行区分是易事。
其次，我认为该书分为三部分。第一部分是第一章，主要讲述了什么是公共政策以及五种公共政策的分析方法。这是对公共政策这一领域的基本介绍。第二部分是第二章到第六章，主要是对该书的重点——政策过程展开讲述：介绍了政策制定的环境、官方和非官方的参与者、决策者注意到公共问题、政策意见的形成及选择、政策的实施者和对实施及实施效果产生影响的因素、公共政策的实质及内容、政策的评价。这主要是以对美国的政策制定的讨论为中心，指出某种分析公共决策的基本框架。第三部分是第七章，主要讲述的是政策分析中存在的方法论问题及公共利益，为政策研究提供一些注意事项。这有助于研究者避免一些不必要的错误、无谓的努力和不正确的结论。
阅读这本书，我们要知道公共政策是什么，政策分析有什么方法。这是研究公共政策的基础。安德森认为公共政策的定义是由政府机关和政府官员为处理某一问题或有关事务而采取的一个有目的的活动过程。该书简单地讲述了五种用于政策分析的方法：政治系统理论、团体理论、杰出人物理论、功能过程理论和制度化理论。我们需要知道的是：这五种理论在实际运用中并不是单独地使用，而是根据情况折中并灵活地使用，不能过分死板教条地使用某一理论方法。这是极为重要的。如果只是单纯地使用一种理论方法，那么我们的分析会走向片面、僵化的道路。这是不可取的。
以上就是我对《公共决策》这本书的初步看法。对该书的基本框架、重点等进行了总结。理解这些内容有利于我们更加深入的理解这本书的内容。
http://www.dxsbao.com/art/545452.html 点此复制本页地址
