经过在桃村一晚上的休整,7月25日早,烟台大学法学院农地入股调研小队的成员们坐车前往莱阳。在路上,小队队长主动联系了莱阳的农地入股合作社和公司,希望在当地的相关负责人员的带领下一起进行实地考察,但由于工作协调关系,咨询方式改为电话咨询。经过大致的了解后,我们决定改变策略,先访问当地村落和农业局,从实际土地流转的情况入手,通过与村委会和村民的交谈,进一步深入民情,总结经验。
深入民情,总结经验
调研队首先来到了冯格庄镇陈家疃村。村落的发展状况相较于其他考察的村落而言较为迟缓,很多农地处于荒废状态,乡村基础建设并不完备。大家找到了负责相关事项的一名会计,在与他的交谈中,大家了解到目前村中的大多数土地还是农民自行耕种,生产方式较为原始,当前存在的问题集中在劳动数目短缺,劳动力老龄化等问题。此外,在与当地村民的交谈中发现,由于村中土地流转等相关政策的宣传力度较弱,村民普遍没有土地流转的意识,因此,在当今经济飞速发展的情况下,固守原有的经济运转模式很难取得理想的收益。调研小队的成员们在总结时感慨道,似乎村民们很少考虑怎么改善当下的生活,整个村子缺乏了一种积极性、能动性,缺乏了一种蓬勃向上的朝气。
赴农业局,全面获取经验
中午短暂的休息后,我们与莱阳市农业局取得联系,并就莱阳市土地流转现状进行了面对面的交流。莱阳市工作人员对我们此行的目标与实地调研的态度提出了鼓励,并希望我们能继续发扬理论与实践相结合的精神。
美丽濯村,深入走访
在负责人的带领下,大家有幸来到了姜疃镇濯村。姜疃镇濯村有近800年历史,国家AAA级旅游景区。2013年被列入中华人民共和国住建部评定的第一批“美丽宜居村庄”。2017年获得“2016年度CCTV中国十大最美乡村”称号。
短短六年来,在村两委团结协作下,全村经济快速增长,整个村庄环境优美,文明富足,人民安居乐业。大家在深入考察时了解到,目前的土地没有村民在种植,当初分配给农民的土地基本全部都已向外流转,初期先流转给合作社,后流转给农业公司进行项目开发。村中实施农业对外开放战略,引进外资,种植多种水果、花卉品种,充分发挥了自然资源的潜力,并积极拓展了旅游业,如今,樱花已经成为濯村的金字招牌,每年吸引大量的游客前来观赏。在此基础上,村民开发出胶东民俗游、乡村游、农家乐等新旅游项目,拉长了景区旅游项目链,成为增加收入的新路子。村落整体财富的增长,让大家有了办企业工厂的经济基础,积极对外经营,很好地解决了农村剩余劳动力就业问题,并收到了较好的经济效益。现如今,村里坐落着整齐的小别墅,居民幸福感很强。村民谈到,在村书记进入工作岗位之前,村里主要靠养鸡获取收益,发展模式较为传统,整体环境较差,为居民生活采水等方面造成了困扰。自从在96年大力推行了土地流转政策,经过两三年宣传,带动大家一起让村子发生了翻天覆地的变化。
收获满满,我们在路上!
在一天的走访过程中,两个村落截然不同的发展状况带给大家的冲击感很强,就如曾经感动中国的大学生村官秦玥飞所说,我们都没有资格去定义,说中国的农村应该什么样,百姓应该怎样生活。作为新时代的一名法科学生,我们不能僵化发展模式,要学会站在百姓的角度去考虑,结合他们所处的生活环境,历史渊源等方面,设身处地去找到症结所在,对症下药。对于发展较为落后的村子,强硬地进行土地流转并不是我们的目的,如何将优秀的土地流转模式与当地的实际状况相结合,真正找到适合该村落发展的模式才是我们的目标。
今天一天的考察结束,尽管旅途颠簸,大家有些疲惫,但却收获满满,感悟颇多,对明天的行动有了更清晰的目标。在探索农地入股的路上,我们将会为百姓的幸福,做出更大的努力!
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