近年来,我国经济社会高速发展,军事实力、科学技术、综合国力日益提高,中国逐步迈入世界强国之列。但伴随着国家的高速发展,煤炭等矿产能源被大量消耗,能源短缺、大气污染等环境问题愈加严峻,其中大气污染问题尤为严重,特别是以细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出,人民群众生活环境与生活质量受到极大威胁。
为此,国家先后印发了《大气污染防治行动计划》《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》等文件,深刻地指出了在全国范围内逐步推进“控制煤炭消费总量,推动能源利用清洁化”的“煤改气”工程(烧煤改为烧清洁能源天然气)是防治大气污染的重中之重。各地政府部门积极响应国家号召,我国各省区的“煤改气”工程开始逐步加速实施。
青岛的供暖企业大力推广“煤改气”,提高天然气在供暖中的份额,清洁能源成为“主力军”,助推岛城能源结构转型优化。“煤改气”环保工程如火如荼地进行,但在农村地区的推进却备受阻碍,农村收入水平普遍偏低和易固守传统的老人居多的实际使得农村地区成为煤改气工程的重点和难点。
青岛市崂山区中韩街道作为农村“煤改气”的试点地区,在张村河南、李家下庄、孙家下庄和刘家下庄四个村庄先行进行了煤改气工程;青岛市即墨区鳌山卫街道位于即墨市区郊区的农村片区,经济发展较为落后,居民长期以来使用烧煤供暖,煤改气进程缓慢且艰难。我们“清源”调研团队以煤改气工程对民生的影响为课题,通过对特征鲜明、对比度极大的两地进行调研考察,了解到了青岛市农村“煤改气”工程的推进的具体措施与实施现状,研究了青岛煤改气的推进过程、农村煤改气的普及度和满意度以及对民生的影响等具体问题,并从中得出“煤改气”的经验与教训。
调研时,团队组织部分队员先进行预调研,发放问卷,提前适应调研环境和调研过程。问卷主要关于煤改气工程对居民们生活环境,生活舒适度的影响,以及了解居民们对于该工程有哪些改进意见。从第二天起,全员进行实地走访发放问卷。队员们挨家挨户地毯式走访,最大程度的覆盖调查,积极了解关于调研内容的实际情况,从不同角度,不同人群了解煤改气的相关情况。另一方法,随地记录调研进程和画面,为调研活动留下或多的材料,方便后期资料汇总。在发放问卷的过程中,队员们发现问卷设计的不足,和和预先估计情况的或多偏离等情况,灵活变通推进调研继续进行,获得了真实并且新鲜的第一手资料。
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