2019年7月14日至7月20日,山东大学商学院“天下为公,‘房’得始终”青年暑期调研团前往北京进行为期七天的调研日程。
调研团首先前往北京市住房和城乡建设委员会和北京市政务服务中心进行实地调研,办公室工作人员热情地接待了调研团,向调研团详细介绍了北京市作为全国第一个试点共有产权住房机制的大城市所取得的成就和目前北京市共有产权住房的落实情况。调研团了解到,北京住房和城乡建设委会同市发展改革委、市财政局、市规划国土委联合发布了《北京市共有产权住房管理暂行办法》,由市住房城乡建设委会同市规划国土委制定共有产权住房建设技术导则,全面提升北京市共有产权住房规划、设计、建设精细化管理水平,进一步保障共有产权住房建设品质。
接着,调研团前往了北京锦都家园小区,通过问卷调查的方式了解到作为北京市首个共有产权住房小区在探索中取得的成就和目前存在的不足。该项目单套住房的购房人产权份额比例为50%,北京市朝阳区住房保障事务中心(政府产权份额代持机构)持有剩余50%份额,此举大大降低了购房者的花费。购房者也在不同程度上遇到了交房时间相对预售合同大幅延迟、单元门正对马路,安全得不到保障等问题,需要相关部门、开发商和购房者协力解决。
北京朗诗投资管理公司和朗诗乡居管理咨询有限公司,从企业端调查共有产权住房机制运行的特点和不足。调研团通过与北京朗诗投资管理公司共有产权住房项目负责人张敏访谈得知,政府明确共有产权住房的性质不得转商品房,即以封闭模式运行共有产权住房,斩断共有产权住房的投资属性,回归自住属性。共有产权住房制度兼顾了属地原则,兼顾了职住平衡的原则,而且特 别强调了对“新北京人”的同权意义。在一定程度上体现了北京的开放和包容性。与此同时,购房人的资格认定将会更加严格,需要满足家庭成员名下均无住房,申请人应当年满30周岁,申请家庭应符合本市住房限购条件等条件,为中低收入群体提供了一种新型平价的住房解决方案。
最后,暑期调研团前往北京四季怡园小区和北京蓝城家园小区进行实地调研。调研团对小区内的居民进行采访调研后了解到,共有产权小区的位置较其他商品房小区要更加偏远一些,由于政府占据了一部分的产权,销售价格也相对低一些,利于周边无房者购置首套房。在申请过程中大多数购房者对政策的落实情况和小区工作人员的服务态度和效率比较满意。入驻共有产权房之后,居民对共有产权房的不满意见主要集中在质量不达标和共有产权住房与其他商品房仍有一定的差距等。住宅设计标准过度细化,导致购房者和开发商受到更多的限制。一些共有产权住房开发商在建筑设计上不是很专业,会存在追求建筑外立面的美观,而忽视实际住房体验效果。医疗、交通、教育等配套设施方面,共有产权房需要房地产开发商自己投资周边设施建设,为开发商增加了成本,调动不了他们的积极性。因此他们提供的基础设施满足不了居民正常的需求。共有产权小区位置偏僻带来的交通不方便,也为共有产权住房的口碑带来了负面影响。
通过此次实践活动,团队更加了解共有产权住房在北京市的落实情况和发展前景,成为调研活动的重要一环,充分展示了团队认真团结的精神,锻炼了动手能力和社会交际能力,对团队的实践活动具有重要的意义。
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