我国西北地区耕地资源一直处于高强度乃至过度开垦的状态，粮食生产带来的水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约耕地可持续发展的突出矛盾。自2015年“十三五”规划提出轮作休耕以来，国家不断扩大试点范围，加大资金投入，政策旨在通过轮作休耕，实现耕地休养生息和农业可持续发展，并平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入和减轻财政压力。
为了解西北土地荒漠化地区农户休耕意愿和政策实施，以农户角度了解休耕进展，西北农林科技大学经济管理学院赴甘肃会宁三下乡调研队在国家试点地甘肃会宁柴门乡展开调查，对当地土地现状和休耕实施状况深入调研。
图1在柴家门镇与当地农户合影
耕地产量低下 恢复土地肥力刻不容缓
柴门乡农户一般的种植作物是小麦、玉米、马铃薯、胡麻，由于当地土地荒漠化严重，又常年遭遇旱灾，缺少其他自主性灌溉方式，当地土地的质量低下，导致作物的产量比其他肥沃土地产量低了一半多，由此，在甘肃省地区实施休耕政策刻不容缓。
图2队员与农户正在交谈
当地农户休耕意愿强烈 积极参与休耕实施
柴门乡的部分村落是会宁县的试点地区，大部分居民都对休耕及其政策有一定程度的了解，且调研时70%以上的居民都表示愿意休耕，主要原因是当地土地贫瘠严重，粮食产量不高，目前推出休耕的补偿大于他们自身耕种的收入，而且这些农户的兼业程度比较高，有其他的经济来源，即便是不耕种，也可以保证家庭生存，除此之外，农民了解休耕，理解休推行耕政策的意义，愿意通过休耕恢复土地肥力，让粮食产量提高，推动农业的可持续发展。
图3正在与兼业农户交流
加大政策实施力度 为农户提供机会
柴门乡不是一个完全的试点地区，部分愿意休耕农户没有加入到土地休耕行列，针对这些农户，应该对柴门乡加大休耕政策实施力度，为这部分农户提供机会，有利于快速扩大政策实施范围，对于不愿意休耕的农户，应该加大宣传力度，让他们理解休耕意义，解决他们的顾虑。
通过调研，调研队对会宁县柴门乡试点地区及非试点地区农户状况及休耕意愿有了深入了解。作为西农学子，应该将理论与实际相结合，深入到农村中，从实践中了解休耕政策，挖掘政策实施过程中存在的问题，为解决问题献计献策。
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