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新旧动能转换,任重而道远

来源:中国石油大学(华东) 作者:徐向东

山东省作为沿海的经济大省,近些年来,由于一些传统产业比较多,导致山东经济发展受到影响,而作为沿海的城市山东省目前也和深圳等沿海城市的经济发展拉开了一定的差距。为顺应新时代的发展,推动山东经济改革,新旧动能转换的实行已迫在眉睫。而在本次的社会实践中,队员们来到了山东省济南市商河县卢家河沟村,以探究该村的新旧动能情况。

我们都知道山东是传统的农业大省,所以农村新旧动能转换的实行就显得更加重要,而本次的实践地点就是早期的新旧动能转换实验地点之一。在队员们的深入调查中,发现村中已经村内有了便利的天然气设备管道,完善的垃圾分类设备,无污染可循环的光伏发电设备,以及强大的风力发电装置。这些都在说明着我国农村新旧动能转化取得的卓越成果,乡村振兴是一个系统工程,不仅是要产业振兴、经济振兴,也是农村社会的振兴、文化的振兴和农民精气神的振兴。

而我也查询到了一些关于2019年三十一省三季度gdp的对比情况,在其中山东省的名义增速以及增速排名都排在了末尾。于是网友们纷纷提出了质疑,山东的新旧动能转换是不是彻底失败了?

我认为关于山东的新旧动能转换彻底失败的观点具有一定的片面性,这是网友们过早的进行了分析并提出的自己的看法。首先一个省的新旧动能转换实行绝对不是一件小事,也不是一件容易的事。山东新旧动能转换综合试验区是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略综合试验区,也是中国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略综合试验区。因此山东省的改革缺少丰富的经验,同时机遇与挑战并存,这都为新旧动能转换的未来带来了未知性。 其次在2018年01月03日,国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》(国函〔2018〕1号),同意了设立山东新旧动能转换综合试验区。而用2019年的数据进行分析,显然有些不妥。仅仅两年左右的时间,很难再数据上看到成效。冰冻三尺非一日之寒,而短时间内新旧动能转换带来的收益也是无法观测的,我们应当更加在意未来的数据,相信会有着巨大的体现。

新旧动能转换,挑战与机遇并存。而在牛家儒、杨晓东有关于山东推进新旧动能转换面临的挑战分析中,总结了以下四点面临的挑战。一是改造提升传统动能任重道远:传统动能优势正在减弱,但新动能还未成为主导力量。目前,山东省经济仍存在“两个70%”现象,即传统产业占工业比重约70%,重化工业占传统产业比重约70%。二是新兴产业竞争力有待提高:2016年,山东省战略性新兴产业占GDP比重比全国平均水平低2个百分点;信息产业主营业务收入为1.42万亿元,占工业比重不足10%;全国大数据企业前50强,山东省只有1家。三是国企改革动力不足:一是人力成本过高,二是混合所有制改革亟须向纵深推进,山东省国有企业规模大,传统领域占比高,加上改革起步晚、步子慢,现有混改方案实施力度有待增强。四是以城市群为主体促进区域协调发展的能力仍需增强:十九大报告提出要“优化提升东部城市群”,现阶段,山东半岛城市群与京津冀、长三角、珠三角、成渝、中原等国家级城市群相比,缺乏中心城市引领带动。泛济青烟新旧动能转换综合试验区建设亟待有效推进,济南、青岛、烟台、威海等城市间协作发展进展缓慢,制约了山东半岛城市群整体发展,也不利于全省统筹推进新旧动能转换。

新旧动能转换就好比腾笼换鸟,将“死鸟”换成“活鸟”,“笨鸟”换成“俊鸟”。就如将煤、煤气由天然气代替,如将传统农业由现代农业代替。这条路走起来并不容易,确是我们推动经济改革的重要一步。把以前主要依靠化肥农药等等这些生产资料的高投入换取高产出的“老动能”,转换成现在绿色增产的新技术、一二三产业融合的这些新模式、“新动能”。将新的科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力,新技术、新产业、新业态、新模式等来转换掉传统以资源和政府为导向的经济发展模式。由此可见,新旧动能转换的实现,任重而道远。

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