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禄劝脱贫攻坚模式调研

来源:中国石油大学(华东)理学院 作者:李泓健

中国在脱贫的道路上已经走了数十年之久。从最早2012年的1.2亿多贫困人口到2020年2148万贫困人口,8年之间减贫了1亿多贫困人口。从数据上来看这个数据是非常可观的,但是却有的贫困户抱怨需要六七年才能脱贫,脱贫周期长,为此美丽中国禄劝彝族苗族自治县脱贫攻坚调研队员赶赴云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县开展了调研。

调研第一天,调研队员来到了禄劝县北街街道办事处进行调研,街道办事处龙主任接待了调研队员。龙主任首先为我们详细介绍了其辖区情况。目前北街社区共下属5个小组466户合计1656人,除现仅存一户外其余全部脱贫。现存4户合计10人领取最低生活保障金,特困户5人(无儿女、旧五保户),残疾193人。截止19年末共有1600人购买了医疗保险,共1130人购买养老保险,生活水平和意识较以前以及有了巨大提升。然后龙主任为我们讲解了禄劝县对于贫困的定义标准:“两不愁,三保障”。两不愁指的是不愁吃不愁穿,也就是经济方面的硬指标;三保障指的是教育、医疗、住房达到所规定的标准,是社会保障的软指标。只有同时满足以上五点的贫困户才能被认定为是脱贫,并且为了防止贫困户返贫,县政府定期将对脱贫户进行调查,以确保其符合脱贫条件,如有返贫现象早日发现,早日脱贫。同时,现在已经有大量电商入驻贫困村,采用农产品直销的方式助力贫困户脱贫,未来将进一步扩大该规模,为农民增加收入;同时大力发展地摊经济,以夜市为主:白天以农业生产等主要经济收入活动为主,晚上地摊经济促进人们进行消费,同时为摆摊人员增加收入,带动全县经济发展;由政府进行出资,参与某些重点项目的建设,例如食品加工厂等,为本县提供更多就业岗位,同时大力发展物流,开拓市场。

为了验证龙主任所说,调研第二天实践队员沿着国道G108步行展开了调研,队员来到了禄劝一名贫困户家中开展调研。他们向实践队员介绍道:其2013年因打工时致残,因此导致了贫困的发生。但是在及时上报村小组会以后,各级政府给予了其很大帮助:从禄劝县政府到村小组会,都采用了不同的办法帮助脱贫。禄劝县政府拨款20000余元供其建房子、街道办事处帮其以政府购买价联系了工人帮其盖房子、村委会商量后拨出0.5亩地供其使用。在基础生活得到保障以后县政府请来了农业方面的多名专家对其进行培训,教其种植和进行果树的日常管理。由于其残疾的原因,街道办事处为其联系了家庭医生,定期上门为其检查身体,保障其家人身体健康。在采访过程中,我们注意到以上事件是2013-2017年发生的,问其为何2020年尚为被列为脱贫,其回答我们由于其子目前是小学文化程度,尚为享受完整义务教育,所以没有被列为脱贫。

经过两天的调查,我们大致了解了脱贫周期长的原因。脱贫不仅仅是经济上的脱贫,更重要的是其他物质精神文化上的脱贫。由于脱贫人员的生活各个方面都需要得到保障,因此会大大加大脱贫的工作量,这是脱贫周期长的一个重要原因。其次,脱贫本着“授人以鱼不如授人以渔”的原则,更多的是对贫困农民进行培训,教其如何更高效的种植或者养殖,防止其再度返贫。最后,由于脱贫后存在一个观察其,观察脱贫户在此期间内的经济变化趋势和其他方面的发展趋势,为其指明较好的发展方向,可以极大程度上预防其返贫,但是这无疑大大程度上加重了脱贫的难度和工作量。也就是以上三个主要原因导致了脱贫周期长,但是也保障了脱贫工作的质量。中国一共有1.2亿贫困人口,而至今仅剩下2000万左右,10年之间政府这样的高质量脱贫已经使得1亿人口脱贫,由此完全可以看出中央对贫困人口的重视程度是非常高的。十年的坚持已经使得1亿人过上了更好的生活,在脱贫路上我们不会停下脚步。

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