（通讯员 张琛 朱天一）2021年7月22至27日，为认真贯彻落实习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，充分发挥当代青年的勇敢担当精神，华中农业大学赴江西省鄱阳湖暑期社会实践团联合江西省生态环境科学研究与规划院，针对江西省长江流域“十年禁渔”政策落实现状开展了考察调研。
禁捕必然之势 监检双管齐下
今年是长江“十年禁渔”政策执行的第二年。江西省生态环境科学研究与规划院水环境研究所副所长雷婷、华中农业大学周琼教授来到江西省九江市永修县生态环境局、永修县吴城镇镇政府、南昌市新建区生态环境局听取各农村农业局对“渔民上岸转型”工作的汇报。南昌市新建区农业农村局程局长指出，长江流域经过多年的过度捕捞，渔业资源急剧减少，生态环境破坏严重，因此，长江“十年禁渔”计划是势在必行的重要决策。
针对实践团提出的如何保障禁渔政策的落实问题，程局长回答道，新建区打造了渔政“1+4+9”的监管模式，成立了一支副科级建制的农业综合执法大队，组建了赣江等四支渔政执法中队，运行了南矶等9支渔政护渔队。通过网格化管理，关注“水”和“岸”，实现禁捕退捕水域渔政执法无死角、全覆盖。
渔民应安尽安 讲力度有温度
在政府的带领下，经过基层工作人员一年多的工作，当前面临的主要问题是如何保障渔民的生计。大部分渔民存在年龄较大、文化水平较低的问题，让渔民改变传统的生产方式任重而道远。座谈会上，实践团针对当地渔民的具体补贴方案进行询问。永修县吴城镇陈镇长表示，依照“理论实践相结合，精准帮扶”的核心思想、根据退捕渔民“应培尽培，应补尽补”的原则，政府为渔民提供了“技能培训”、“一年过渡性生活补助”、“养老保险”、“渔船渔具回收补贴”等帮助，确保退捕渔民就业和生活得到保障。永修县农业农村局丁站长表示，永修县已严格按照国家政策全面实施的禁捕退捕工作，切实帮助县内2717名渔民解决生活问题。
在严格执行省厅提出的退捕渔民保障标准的同时，新建区农村农业局制定了一套符合区情、切实有效、让利渔民的政策。通过实行退捕渔民15年过渡补助政策，新建区实现了转产“应扶尽扶”、安置“应安尽安”。据悉，新建区60岁以内需要转产就业渔民5989人，截至目前已转产就业5964人，转产就业率高达99.5%，完成了有就业意愿和能力的退捕渔民“零就业”家庭动态清零。
这次调研旨在了解长江“十年禁渔”的现阶段成效以及渔民转型遇到的问题，通过实地调研长江“十年禁渔”的实施情况，为实践团后期调研工作具有极大的指导意义。实践团成员吕绍衔表示，在系列座谈会中体会到了基层工作者的艰辛、坚决执行国家政策的信心以及势必为退捕渔民解决困难的决心。相信在人民和政府的共同努力下，能圆满实现“禁得住、退得出、稳得住、能小康”这个禁捕退捕的总体目标。
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