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探寻乡村振兴改革试点先锋模范花园村

来源:湖北汽车工业学院法学 作者:wolf

党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。为更加了解乡村振兴政策在基层落实情况。7月12日,湖北汽车工业学院暑期社会实践小队“心夏乡”人队来到湖北省襄阳市樊城区牛首镇花园村。了解当地宅基地改革政策,为乡村振兴事业积极探索,建言献策。

7月11日小队成员来到了牛首镇花园村,在行进过程中小队成员发现花园村的房屋建设井然有序,还有着统一样式的外院墙和围栏小花园,在沥青路的两侧有着独特的“花园步道”供人们散步,休憩。小队成员随后与村干部见面,了解到牛首镇花园村一直以来都是改革的急先锋,领头羊,在2020年9月被中华人民共和国农业农村部评为“中国美丽休闲乡村”。还多次被评为省级文明示范村。

“心夏乡”人队实践团通过调查问卷的形式走访村民,了解情况。再发放调查问卷时,也会选择不同年龄层次,不同文化程度的人群进行调研。力求数据具有代表性,能够全方位细致的展现出花园村的实际情况。最后总结数据得出结论发现:有72%的农户只有一处在宅基地,28%的农户有两处及以上数量的宅基地,不符合一户一宅的规定,通过与农户访谈得知造成两处以上宅基地的原因有历史遗留,继承,早期政策不完善时占用耕地建房,建新不腾旧等原因。在宅基地闲置方面,有70%的农户家中无闲置宅基地,也存在30%的农户拥有闲置宅基地,有些宅基地处于无人居住,残破坍塌,长满荒草的状态。也有些文化程度相对较低,年龄较大的人,认为祖宗留下的房子不能退的心理原因,宁愿宅基地被闲置。基于此类复杂的实际情况,花园村领导班子多方协调走访,在政策允许的情况下最大限度地保障广大人民群众的利益。最终经过近两年的工作。花园村541户村民中,完成宅基地确权并办理不动产权证书的有401户,剩余的140户大都是“一户多宅”按政策不予办理的,或是历史遗留问题,子女户口迁出老人离世,家中长期无人居住等情况。在采访中让小队成员印象最深的就是一个老奶奶拉着队员的手说道:我今年80岁啦,没读过什么书,不懂什么政策,但是我活了这么多年,这日子是一天比一天好。听党话,跟党走,一定是对。几句真诚朴实的话让小队成员感触颇深

小队成员在入户采访中采访到年逾七旬的林爷爷,在小队成员问道爷爷对宅基地改革的看法中,林爷爷深情的说:“这虽然是我住了六七十年的地方,突然让我搬走肯定是心里不舍,但是宅基地改革实现农业农村现代化是大势所趋,是国家政策的走向,我个人的利益事小,国家的利益集体的利益才是大事啊!只要国家需要我,我义不容辞。”小队成员都被林爷爷的思想觉悟折服。后来林明森主任介绍到,这位林爷爷是一位国企退休老职工、老党员,也算是村子里德高望重的人。

小队成员在村里走访过程中发现村里的土地大都集体流转了出去,由种粮大户承包实现大规模机械化耕作。村里还建起了襄西月季苑,月季苑的前身是一片废旧铁路轨道,无人问津,后向外承包,在里面种植了大量花卉,果树,形成了集旅游、民宿、观景、采摘为一体的现代旅游发展模式。给村里的一些因各种原因无法外出务工的人也提供了一定的工作岗位。同时花园村在集体设施建方面特别注重村民的文化娱乐生活,建设了村民文化广场,农家书屋等满足人民美好生活需要的场所。

花园村的改革为整个襄阳市的乡村振兴战略实施做出了巨大的贡献。在小队成员与花园村宅基地负责人的交谈中,负责人表示“宅基地改革我们只是做了一个开端,乡村振兴我们也仅仅只走出了一步!”村干部表示下一步将促进宅基地盘活利用,在乡村振兴的大背景下最大程度地释放改革红利实现农业农村现代化!(通讯员 饶倩)

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