【摘 要】黄石是我国中部地区重要的原材料工业基地。全市已形成黑色金属、有色金属、机械制造、建材、能源、食品饮料、纺织服装、化工医药等八大产业集群。同时,黄石市作为中国的老工业基地,工业基础雄厚,并拥有大量的矿产资源。但近年来,在发展的过程中,黄石市开始面临资源枯竭的重大问题,急需在目前国家号召“环境保护”的大背景下,在“武汉城市圈”的发展契机中,找到一条适合自己的,可稳定发展成为生态城市的“转型之路”。通过对于关于黄石资源转型与生态建设背景下环保的调查分析,为当下黄石市的资源转型找到问题所在,加速推进生态建设背景下的环保,正是如今的当务之急。
【关键词】黄石市 资源转型 环保 建议
一、前 言
黄石,位于湖北省东南部,长江中游南岸。1950年8月建市,是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一,是武汉城市圈副中心城市,华中地区重要的原材料工业基地,也是国务院批准的沿江开放城市。黄石是华夏青铜文化的发祥地之一,也是近代中国民族工业的摇篮。黄石市工业文化底蕴深厚,工业基础较好,有“青铜故里”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”和“服装新城”之称。黄石市已形成冶金、建材、纺织等14个主导产业,拥有湖北地市首家保税区—黄石(棋盘洲)保税物流中心。黄石是矿冶文明古都、山水宜居新城、国乒基地、纺织服装新城。
黄石市是以铁矿、铜矿、煤炭、石灰石等矿产资源开采、加工,生产钢、铜、水泥等能源为主导产业的一个典型的综合性资源型城市。黄石,因矿而兴、因矿设市。然而,长期的采矿冶炼,造成了千疮百孔的生态创伤,资源的枯竭也给城市的发展蒙上一层阴影。目前资源型城市面临的一个共性问题就是本身拥有丰富的资源,但随着不断开发,进入发展后期,由于资源的不可再生性,持续发展的可能不断减小,靠着资源开发而拥有的未来的上升空间也随之受限。因此极易由资源型城市成为在产业和城市发展方面都遇到诸多困难的资源枯竭城市。
如今国家已经看到了这类城市在当前或未来发展中即将或是正在面对的严重危机,因此制定并已经开始实施促进资源型城市可持续发展战略,推进资源型城市的经济转型。2009年3月,黄石被列入全国第二批32个资源枯竭转型试点城市
转型,一直是这座城市的探索和实践。
二、黄石市资源枯竭及生态环保问题的调查
黄石是典型的资源型城市。探明矿产资源包括能源、金属和非金属矿产78种,占全国相关资源的28%,占湖北省的55%,是中国第六大铜矿基地和十大铁矿基地之一,尤其以硅灰石的储量巨大,而位居世界首位。20世纪50年代,黄石依托其拥有的丰富的天然资源,开办了一批大型钢铁、水泥、有色金属企业,形成了以资源型工业为主导的经济格局,一度占国内生产总值的62%。20世纪90年代以前,黄石市的城市规模和工农业产值一直位居湖北省第二,一路书写着“黄老二”的辉煌。然而,由于矿产资源的不可再生性,黄石逐渐成为典型的资源枯竭型城市,各种相关问题层出不穷。再加上前几年国际金融危机的影响,城市发展陷入困境。
资源储量急剧下降。截至2007年,黄石煤、铁、铜的储量分别仅占累计探明储量的24.3%、23%和39.7%。目前只有14个矿山的保留储量不低于累计探明储量的30% ,如大冶铁矿。主要矿山进入衰退期,可开采资源严重短缺,使用寿命逐年缩短。大量的矿井一个接一个地关闭了。自20世纪70年代以来,随着资源的逐渐枯竭,22个铜矿、10个煤矿和4个铁矿相继关闭。同时,出于促进环境治理、节能减排和可持续发展的需要,关闭了一批石灰石矿。采矿业正在萎缩。1950年,矿业占全市工业总产值的比重达到23.19% 。第一个五年计划到第四个五年计划之后,矿业比重上升到29.99% 。1980年以后,采掘业比重逐年下降,到2008年不到11% 。
产业结构改革迫在眉睫。黄石市作为一个典型的资源型城市,产业结构主要集中在原材料和资源型产品的粗加工,呈现出“三多三少”的特点: 资源型企业较多,高新技术企业较少; 初级产品较多,终端产品较少; 产业集群中单体企业较多,关联度较低,配套企业较少。从三大产业比重来看,“产业失衡”严重。以2007年为例,全市第二产业在国内生产总值中所占比重达到53.06% ,比全省平均水平高出近5个百分点; 第三产业占国内生产总值的比重为38.94% ,与全省平均水平基本相当; 第一产业占国内生产总值的比重仅为8% ,比全省平均水平低近7个百分点。从产业结构的角度看,“轻重”是明显的。也就是说,重工业太重,轻工业太轻。2006年和2007年,黄石市轻工业比例分别为7.9:92.1和12.9:87.1。传统产业由于“三高三低”(高投入、高能耗、高污染、低产出、低质量、低效率)而逐渐失去优势,资源型产业衰退萎缩。以大冶市为例,2009年全市156家大型企业中资源型企业占72.5% ,资源型企业对经济增长的贡献率高达80.8% 。对产业结构的重视使城市的经济风险增加。当宏观经济“转冷”时,城市经济发展进入“低谷” ,企业生产经营难以为继。从产业内部结构来看,产业集中度和相关性不高,竞争力不强。虽然黄石依托丰富的矿产资源,形成了以冶金、建材、能源、机电、纺织服装、化工医药等产业为支柱的工业体系,但下游产业、配套产业发展不够,没有形成集群效应和规模效应,而且创新能力较弱。
矿产资源的大规模开采,使黄石生态千疮百孔,山路尘土飞扬,土地斑驳,坑坑洼洼,杂草丛生。首先,地表植被被严重破坏。待处理的矿山植被面积约7平方公里,其中开山塘口400多处,尾矿库153处,占全省的三分之二。大量尾矿和尾矿堆积,造成了严重的安全隐患。第二,地质灾害严重。据不完全统计,2003年至2008年,黄石塌方面积达591000平方米,地面沉降面积达1.4万平方米,滑坡面积达335.7万平方米,采空区塌方34处,还发生了不同程度的泥石流、地裂缝等地质灾害。第三,严重的环境污染。黄石长期沿用高能耗、高污染、高排放、低产出的“三高一低”生产消费模式,对大气、水等环境造成了严重污染。因此,黄石戴上了“浅灰色城市”的帽子。2007年,黄石市10000元国内生产总值的综合能源消耗为3.07吨标准煤,居全省首位,高于全国和省级平均水平,二氧化硫排放70800吨,化学需氧量排放16900吨。2008年,全市10000元国内生产总值综合能源消耗2.31吨标准煤,排名全省第一; 二氧化硫排放67400吨,化学需氧量16500吨,高于全省平均水平。节能减排任务十分艰巨
(一)调查目的
黄石市地处湖北省东南部,长江中游南岸,是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一,是武汉城市圈副中心城市,同时也是华中地区重要的原材料工业基地,是国务院批准的沿江开放城市。由此可见,黄石市不仅地理位置重要,其更是为我国的工业发展做出了重要贡献。
黄石市是以铁、铜、煤炭、石灰石等矿产资源开采加工,钢、铜、水泥生产为主导产业的一个典型的综合资源型城市。但是这座城市在给国家经济发展做出了巨大的贡献同时也使得自己遭遇了一些不可避免的伤害,在长期资源开发的经历后,这座城市现如今也开始逐渐面临矿竭城衰的一种尴尬局面,而这样的情况,使得整个黄石市的经济也受到了影响,开始不断走上下行的道路。也正是因为这种情况,黄石市在2009年被国家纳入了第二批资源枯竭型城市,实行生态转型对于这座城市未来的发展而言也因此显得尤为重要。
树立生态文明理念,完善城市规划建设流程。在实际的城乡规划建设中,融入生态文明观念是必然的趋势。黄石作为资源枯竭而努力转型的城市,在“武汉城市圈”的发展契机中,正努力向生态城市转变。青年行社会实践队通过实地走访,发放相关问卷进行调研,与相关实验室合作对于学校周边水质进行检测等不同种方式,结合专业知识调研探究如何保持推进生态文明建设的战略定力,探索如何切实提高生物安全治理能力,如何推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展,从而有效提高黄石市市民生态文明建设观念。
(二)调查对象
本次调查选取了黄石市人群较为密集,极具代表性的团城山、磁湖湿地公园、摩尔城等地的居民区常住户,商户经营者,游客,学生等作为本次调查的对象。所选取的调查对象尽可能覆盖了各个年龄阶段及不同文化层次的人群,并尽量地扩大了调查范围,以使获得的数据更具有真实性和代表性。
(三)调查方法
本次调查主要采用了问卷调查的方法。
问卷调查法:团队成员经过查阅文献、搜集资料,开会讨论最终确定了本次的调查方向和调查问卷,最后在老师的指导下确定了问卷的终稿是以关于黄石资源转型与生态建设背景下环保的调查研究为调查主题,并最终拟定了问卷及出行任务。问卷由9道多项选择题、2道单项选择题和1道主观题组成。
(四)调查过程
2021年6月29日,在生科院8j11举行了面试活动,通过大家的踊跃报名及队长的面试提问,最终确定了本次暑期调研活动生科院青年行社会实践队的具体队员名单。
2021年7月4日,在队长的组织下于生科院举行了团队的第一次会议,各位队员都进行了自我介绍,大家也对于队友间彼此有了一个基本的了解。自我介绍后,队长向各位队员介绍了青年行社会实践队的创建宗旨以及调查主题和目标。并通过自我选择以及对于大家不同能力的考量将团队分为宣传组、组织组、考察组和秘书组四个小组,然后又将各组人员分配到四个小队里并选出负责人,同时也对本团队接下来的调查计划和每个部门应做的准备工作进行了明确,为后面活动的进行奠定了基础。
2021年7月8日,在生科院8306举行了暑调第二次会议,队长及各组负责人详细介绍了各部门具体的工作安排,并在各位队员提前查阅相关资料及调查背景的基础下,通过队员们的集中讨论,最终确定了本次问卷调查的最终问卷题目。在问卷确定后,在队长的引导下,各位队员一起讨论了发放问卷的活动细节。队长将全部队员进行了分组,在确定了问卷发放的地点及对象后,队长特地对所有队员进行了安全教育,强调了整个活动过程中应该注意的具体事项以及最为重要的人身安全问题。
2021年7月9日下午,全体队员在学校大门口集合并进行合影,然后根据第二次会议所完成的分组,各组在各组负责人的带领下分别前往团城山公园以及磁湖湿地公园进行问卷的发放及回收。晚上,集体前往摩尔城集合并统一发放了剩余问卷。最后,队长对今天回收的问卷进行了总结,并对接下来的数据统计进行了分工。
2021年7月21日,在线上召开了第三次队内会议,这次会议使各位成员了解了心得和报告的格式。
2021年7月30日,在腾讯会议召开了第四次队内会议,这次会议由队长及相关负责人为队员们讲解了心得和报告的投稿问题,并对后续活动进行了安排。
三、调查结果及分析
本次活动向黄石地区团城山、磁湖湿地公园、摩尔城三个地区及周边分别发出调查问卷100份、100份、200份,回收问卷共335份,回收率为83.75%。在问卷调查的基础上,采用Excel进行图表分析。
(一)调查结果
1.调查对象的性别和人员类别
此次问卷调查及访谈对象的性别结构(如图1所示)较为平均。其次,在人员类别上(如图2所示),调查对象涵盖了不同年龄阶段的群体,其中56岁以上老年人占比较小,这可能与老年人警惕性较高的特点有关。除此之外,调查人群主要集中在18-30岁的人群,他们作为人群的多数及正在担任重责,成长起来的青年一代,也较为符合主要人群特点。因此,本次调查结果还是具有了一定的代表性和可信性。
图一
图二
2、关于黄石资源转型与生态建设背景下环保的调查研究
树立生态文明理念,完善城市规划建设流程。在实际的城乡规划建设中,融入生态文明观念是必然的趋势。黄石作为资源枯竭而努力转型的城市,在“武汉城市圈”的发展契机中,正努力向生态城市转变。问卷由9道多项选择题、2道单项选择题和1道主观题组成。
1.(可多选)您发现我们周围存在哪些环境问题?
在题目给出的几个选项中,可得出结果(如图3):有40.60%的居民认为他们的生活周围存在浪费水、电等现象,71.94%的居民认为存在随手扔垃圾的现象,30.75%的居民认为存在破坏花草树木的现象,7.16%的居民认为存在杀害贩卖稀有野生动物现象,3.58%的居民认为存在其他现象,还有12.54%的居民认为不存在环境问题。由此可见,大部分的居民对于身边的环境问题还是有一定的了解与认识。
图三
2.您认为目前影响黄石市生态环境建设的原因有哪些?
通过问卷的填写不难看出半数多的居民认为当下有轨电车的建设造成的污染影响了黄石市的生态环境建设。其余居民则对其他的问题提出了观点。通过对这个数据的分析,可以较为具体的了解到黄石市大部分居民个人对于环境建设的原因认识。
3.(可多选)您是否有参与空气改善的环保行为?
通过对于本题的数据分析,可以得出大部分居民都能从生活小事出发,身体力行地做到有益于空气改善
4.您知道黄石市是从哪一年开始创建文明城市吗?
黄石市自2012年开始创建文明城市,尽管在历尽三轮的角逐中仍未获得“文明城市”的称号,但在2021年新的一轮评选到来之际,黄石市仍摩拳擦掌想要争取一把。而通过对本次调查的数据分析,只有小部分的居民知道开始的具体时间,因此对于相关政策的宣传还是需要相关政府的努力。
5、(可多选)您认为我市水污染防治工作的不足之处是什么?
在我们列举出来的一系列选项中,每个选项被选人数的占比都相差不大。黄石市的水污染防治工作仍存在许许多多,各式各样的不足。但通过对这份调查问卷的题目选项数据进行分析,不难看出,对于大部分居民而言,他们是能够清晰认识到这些不足,并勇于指出并承认的。
6、(可多选)您知道有哪些与水污染防治相关的法律、法规、条例?
近年来,国家与政府在为出台,完善环保相关法律法规的工作上也做出了不小的努力。本题就是旨在考察普通市民对于相关政策的了解与认知。而通过对于问卷相关数据的分析,大部分的居民能够对政府出台的相关法律法规进行学习,并基于此,对于这些规定也有着一定的认识基础。
7、您怎么看待个人践行绿色生活的意义?
个人践行绿色生活是社会完成生态环境保护的基础。因此个人能够自觉践行绿色生活完全决定了社会能够完成生态环境的保护工作。在对本题数据进行分析,绝大部分居民认为个人践行绿色生活对于环境保护而言具有重要意义。
8、(可多选)您认为公众践行绿色生活的最大阻碍是什么?
在本题的数据中,超半数的居民认为“图方便,不能将环保意识贯彻到底”成为了这些人难以践行绿色生活的最大阻碍之一。而这显然是由于民众的思想观念没有改变,难以认识到践行绿色生活的重要意义,无法清晰认识到个人践行绿色生活所带来的巨大影响以及与每个人的息息相关。面对这样的情况,就需要我们的政府及相关机构要加强对普通民众的政策普及以及思想教育。
9、(可多选)您是否了解加强机动车尾气污染防治的措施?
机动车尾气污染可谓是空气污染的重要罪魁祸首之一。加强机动车尾气污染的防治能够有效改善空气质量,提高环境的优质度。通过问卷数据显示,居民基本对此都有一定的清晰的认识,而这对于改善空气质量而言,是一大进步。
10、(可多选)当您发现身边存在严重污染环境的行为,例如工厂违反规定排放废物等,您觉得应该如何做?
想要完成环境治理的艰巨任务,除了自觉做到相关措施外,环境保护,人人监督,人人有责也是一大重要举措。本题大部分居民都是能够或多或少地对违规行为做出相应的监督举报措施。但通过这道题更是希望能够唤醒更多的人做出行动,有所监督。
11.(可多选)您认为黄石市生态保护最为有效的方法有哪些?
通过对本题的数据分析,居民基本对于黄石市的生态保护能有一定的基本认识和相关的思考。政府做出的种种举措与努力都能够引起市民的相关反思与改变,并能为此做出相关的改变。
四、结 语
如今黄石市作为一座即将面临资源枯竭等重大环保、发展问题的城市,是急需在目前国家号召“环境保护”的大背景下,在“武汉城市圈”的发展契机中,找到一条适合自己的,可稳定发展成为生态城市的“转型之路”。
这个目标,或许对于大多数人来说,看起来都是如此得陌生与遥不可及,以至于对此产生一种事不关己的满不在乎。当然,很显然,这也是在参加这次实践活动前,我自己的一个看法和态度。因此,参加此次“青年行社会实践队”,对我而言,最大的收获便是自己思想观念上的一种转变及能够实际行动起来,亲身为这个“转型”目标的实现贡献出自己力所能及的一份力量。
首先,对于观念的转变。中国有句诗说:“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”而实现这个目标其实也是这样,看似是一座城市未来的发展,但其实分解到每一位普通市民,也不过就是在日常生活中的一些平凡且易为的环保小事。这也许就是在每一个平常的日子里,随手坚持的一个环保小习惯;也许就是对于政府出台的相关政策的一个关注和支持;也许就是仅仅像我一样的,对于相关问题的观念的一个转变……这些其实都是一些看似不起眼,微不足道的一些小事,但对于一座城市来说,正是这样无数个市民的小,最终给这座城带来了一个新的大变化,也给它创造了一个崭新的开始。
其次,则是感悟于我们作为青年的行动。我们实践队的队名叫做“青年行”,便是希望我们作为青年,能够担起自己应有的责任,通过我们的行动,贡献我们的力量。同时,我们作为生物相关专业的学生,更是应该学习发挥我们所学到的相关专业知识。在当下,这个生态环境问题日益受到重视的现在,我们作为一名生物专业的师范生,有责任也有义务尽我们的力量,呼吁更多的人来关心大自然。这也是我们此次实践活动的一个初衷,更是我们作为青年能够担起的责任,及能够做出的行动。
通过实地走访,发放相关问卷进行调研,与相关实验室合作对于学校周边水质进行检测等不同种方式,结合专业知识通过调研探究如何保持推进生态文明建设的战略定力,探索如何切实提高生物安全治理能力,如何推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展,从而有效提高黄石市市民生态文明建设观念。
【参考文献】
[1]梁平,黄石市作为资源枯竭型城市的经济转型研究.中国论文网.
[2]黄石市推进资源枯竭型城市转型发展考察报告.百度文库。
[3]黄石相关百度词条.
http://www.dxsbao.com/shijian/403445.html 点此复制本页地址