以水土资源的可持续利用和生态环境的良性维持为根本，与当地脱贫致富和经济社会可持续发展相结合，采取防治结合、保护优先、突出重点、强化治理的思路，按照分区防治的原则，因地制宜配置各种治理措施。同时，要进一步强化预防监督和监测，以防止产生新的水土流失。
充分利用大自然的自我修复能力，以多沙粗沙区和内蒙古十大孔兑为重点，开展沟道坝系工程和水土保持基本农田建设，工程措施和植物措施结合，强化预防监督。规划安排综合治理面积28.75万平方千米，其中近期安排16.25万平方千米；多沙粗沙区近期实施综合治理面积3.92万平方千米。建设淤地坝6.22万座（包括骨干坝1.53万座，中小型淤地坝4.69万座），其中近期安排建设3.72万座。多沙粗沙区规划建设淤地坝2.66万座，其中近期安排建设1.53万座。规划近期建设梯田215万公顷，远期通过将窄幅梯田改造为宽幅梯田等巩固提高措施，改造梯田162万公顷。并通过营造水土保持林、经济林，人工种草、封禁治理、建设各类小型水土保持工程等综合措施，改善生态环境，促进当地经济社会发展。
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