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安财学子三下乡:恬阔村舍行,石榴助振兴

来源:安徽财经大学财政与公共管理学院 作者:魏嘉琳

为全面推进乡村振兴,加快乡村建设行动,探索闲置宅基地多主体治理的有效途径和政策措施,推动乡村产业振兴和乡村的发展,6月18日至22日,安徽财经大学“三下乡”暑期社会实践团队“恬阔村舍行”赴蚌埠市禹会区长青乡杜郢村开展调研活动。

林希元曾言:“自古圣贤之言学也,咸以躬行实践为先,识见言论次之。” 我们团队以蚌埠市禹会区长青乡杜郢村为例,利用假期时间实地调查了乡村宅基地盘活利用的相关情况。

初入杜郢村,石榴花开正鲜艳

初到村里,石榴花开得正鲜艳,有老品种的红石榴花,还有新品种的白石榴花。我们由村委书记接待,在一番亲切的问候之后开始了访谈。在村书记的介绍下,我们了解到,作为禹会区宅基地盘活利用的杜郢村,有怀远石榴作为其特色产业,冬季时当地村民会为石榴施肥,当我们夏天去的时候石榴已经结果。村里的村民家家户户都有种植石榴,对于有些村民来说,石榴已经成为了他们赖以生活的产业。除了家家户户种植石榴增收的同时,当地有专门的石榴贸易公司,除了售卖石榴鲜果之外,当地还会出售衍生品,例如石榴酒之类,目前已经形成一个比较完备的产业。但是由于杜郢村雨水较多,经常爆发洪涝灾害,所以居民房地势越来越高,这就造成了杜郢村居民房排列混乱,交通道路狭窄等现象。

“变废为宝”,闲置宅基地再利用

杜郢村中的大多数年轻人都外出务工,村里住的大多都是老人,主要的经济来源来自种植石榴,通过自产自销来养活家人。虽然村里的土地已经确权了,但是宅基地没有确权。虽然村里曾经发布过政策发展民宿产业,但是由于交通不便,发展速度缓慢。

宅基地改革成为了解决这些问题的福音,在过去限制转让、出租的农村集体经营性建设用地,将在符合规划的前提下,可以出租、出让并可以转让、赠予、抵押使用权,与国有土地同地同权、同权同价。村委会的带领下,杜郢村结合本村实际情况,采用“政府+村集体+农户+社会资本”的盘活利用模式,由政府主导、村集体统一开发运营,将闲置宅基地及农房以出租方式引入社会资本对其进行投资开发,参与的农民可以从中获得租金收入或分红收益。原本闲置的宅基地资源,如今变为支撑当地石榴存储和特色民宿发展的基石,为村民增收,助力产业振兴发挥了重要的作用。

走出象牙塔,积极投身社会实践

本次社会实践,我们团队共花费5天时间进行调研走访。暑期高温以及距离市区过远,给本次的调研和社会实践带来了很大的困难,但是在本次社会实践中,我们积极走进被调研地区,走出校园更好地了解当地的情况,更好地倾听时代的变革。宅基地的改革充分体现对农民权益关注的“三块地”改革试点,是有必要的。全面推进乡村振兴,一些“一二三产融合项目”的落地,需要建设用地指标来支撑,离不开闲置宅基地的整合利用。农村宅基地盘活利用是时代发展的大势所趋,是国家政策更新的体现,作为大学生的我们,更应该走出校园去倾听时代的呼声,去了解农村宅基地盘活利益的深刻变革,深切的了解我们的社会,助力乡村振兴,贡献青春力量。

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