7月21日,中国海洋大学经济学院“爱护蓝色国土,发展海洋经济”实践团来到实地调研活动的第一站——浙江省温州市自然资源和规划局。实践团参观了温州市规划展示中心,了解了温州在海洋经济发展和海洋保护工作方面的举措、成效和未来规划。
图为实践团在自然资源和规划局合照。陈铭举 供图
“一层是过去,二层是现在,三层是未来。”规划展示中心的一名管理人员如是说。实践团成员逐层参观,感受着温州城市历史发展的律动,也展望了温州从沿江城市向着滨海城市拓展的前景。
温州作为海洋资源大市,拥有丰富的“港、涂、渔、景、能”等海洋资源。实践团重点参观了规划展示中心对乐清湾、瓯江、状元岙等港区的港口规划,了解到在“十四五”期间,温州将以打造“全国沿海一流港口”为目标,完善港口基础设施并显著提高其深水化、大型化水平,加强水路运输服务,打造多式联运模式。实践团还着重了解了“山海协作”助力发展的独特经济模式。温州市滨海地区旅游资源丰富、经济发展潜力大。为助力市内山区高质量发展,实现优势互补、合作共赢,平阳和乐清、苍南和龙湾、泰顺和鹿城等地纷纷结对,共建生态旅游文化产业园,共谱新时代“山海经”。
图为实践团参观规划展示中心。 陈铭举 供图
为了更加深入地了解温州海域的特色与经济发展之道,7月22日,实践团来到相关处室进行了采访。据了解,机构改革后,海洋管理的职能由原温州市海洋与渔业局划转到市自然资源和规划局,由此成立了相关处室负责海洋资源的利用与保护。“我们主要在做的工作有历史围填海问题的处置,‘蓝色海湾’整治行动,红树林天然北界的打造,湿地保护立法……”相关负责人向实践团介绍,“通过这么多年对海洋环境的修复和整治,当地经济的活力得到了充分释放,当地居民的生活质量也显著提高……”
同时,实践团也了解到在今年5月20日上午,温州市洞头区瓯江口产业聚集区正式挂牌浙江温州海洋经济发展示范区。在洞头区,自然资源和规划局的相关管理处主要是做好海洋资源的保护和生态修复,以积极响应国家发改委对温州海洋经济发展示范区“探索民营经济参与海洋经济发展新模式和开展海岛生态文明建设示范的示范任务”的号召。据相关负责人介绍,相关管理处需要按照规定做生态评估并依据评估结果投入一定的生态修复的金额,制定生态修复方案。采取一系列生态修复措施比如红树林种植、河道清淤等,来尽可能地恢复生态系统结构,在保护和发展之间寻求一个平衡点,走可持续发展之路。
图为实践团在相关处室进行采访。 陈铭举 供图
经过一天的参观与采访,实践团意识到,在优化海岸带生态屏障方面,虽然“蓝色海湾”“南红北柳”“生态岛礁”等重大修复工程取得了重大进展,但是在保护和发展海洋方面仍普遍存在着产业结构不平衡、近远海开放格局不均衡、监测技术不够先进等问题。
“我们每年海洋日都会开展一些活动,也组织过许多海洋公益性活动,比如净滩活动、海洋防灾减灾宣传等。”相关负责人提到,每年都会开展许多活动来增强公民保护海洋的意识,“但也不能指望几次活动就能产生显著的效果”。也正如其所言,让公民深耕保护和发展海洋的科学理念非一日之功,需要慢慢积累,久久为功。
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