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关注残疾人旅游,南财公管学子彰显大爱

来源:南京财经大学公共管理学院 作者:芦婧怡

习近平书记在2016年曾说过:“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少!”据中国残联统计的数据显示,截至2022年,中国各类残疾人总数已达8500万,在国家总人口中的比例超过6%,因此为切实保障残疾人士在旅游途中的安全性与便利性,相关旅游景点的无障碍设施建设情况俨然成为当今社会所需热切关注的问题。南京财经大学的“骆驼祥子”实践团队于7月20日至23日前往南京市和苏州市进行了实地调研,通过了解各主体之间的关联,尝试搭建一座“无障碍”桥梁,解决旅游与残疾人之间的最后一公里路。

南京市和苏州市作为江苏省著名的旅游城市,同时也是江苏省经济发展龙头城市,丰富的旅游资源与社会资源为实践的可行性创造了条件,在进行实地调研与采访前,团队人员通过媒体与网络资料等手段,预先对相关景点建设规划以及无障碍设施基本情况有了一定的认识。实践团队为抓住典型,故选取了南京博物院、总统府以及苏州市张家港公园、张家港博物馆进行实地调研和采访。

景区“无障爱”之路任重道远

队员们对南京博物院的无障碍设施和装置进行了记录统计,分析显示,此地无障碍厕所配备充足,但其他无障碍设施却相应缺少或缺失。为了更好了解园区内无障碍游览的体验感和无障碍设施的完善程度,队员们随机采访了几名游客,“博物院里面的无障碍坡道太少了,基本都是大台阶,直升电梯也比较少。小孩子的推车都不方便,轮椅就更难了。”带着孩子游玩的刘女士如是说道。刘女士的孩子年仅三岁,需要坐在儿童车里参观游览,上下台阶全靠刘女士的丈夫将儿童车托起来。刘女士表示小孩子没什么,但如果是残疾人还需要他人这样将自己抱起来才能继续参展的话,会在一定程度上损害残疾人的自尊心,她希望景区负责人可以在这一方面多加改进。

另一位游客孔女士表示,自己是从河南来到南京旅游的,但南京的景点对残疾人的关照程度让她很失望:“我有一个听力障碍的朋友,游玩时恰好助听器坏了,可服务中心只有普通人用的讲解器,没有听障人士特用的视频讲解,没有可租借的助听器,也没有专门的可以帮助游览的手语导游。”孔女士还注意到,尽管景区介绍、展品介绍等配备有多国文字,但唯独就没有盲文这一文字说明。她认为这些都是非常需要改进的地方,而目前南京的无障碍工作还停留在为普通人提供便捷的层面,并未真正做到切实为残障人士考虑。

此外,根据问卷结果反馈与其他游客反映,小队成员还了解到,尽管南京博物院是首个开展面向特需人群的“融合性”无障碍馆的旅游景点,但除了该特色馆以外,其他展馆并没有为残疾人考虑的人性化改造,可适用于聋人的互动性讲解机则持续处于稀缺和损坏的状态。实践团队认为可以重视对残障人士特殊优待,如将互动性讲解机为聋人群体专门预留,或者是在服务中心增设助听器租借。

在南京总统府,经服务中心的工作人员的介绍,队员们了解到,虽然景区配备有可以免费租借的轮椅以及婴儿车,但租借率很低,对此,工作人员解释说:“现在大多数前来参观的残障人士都有自己的轮椅,并且也更愿意用自己常用的轮椅,因此来租借轮椅的更多的是游玩中感觉疲惫的老人。相对而言,轮椅租借已经不是残疾人出行的标志了。”另外,工作人员还表示,目前就南京而言,古建筑居多,能接受无障碍改造的景点不多,无障碍通道更是难以完全覆盖,甚至用木板搭建的简易的无障碍通道也没有几个景区能够实施。古建筑难以改造已经是目前旅游业“无障碍化”亟待解决的最大难题之一了,南京总统府是一个很好的范例。团队成员研究后想出如下方案:景区内需专设无障碍游览路线,在有台阶处设置可拆卸坡道;在以保护文物为前提下于展厅、陈列室等设置无障碍出入口,譬如可拆卸的坡道和平台;在难以改造的狭窄台阶处配备工作人员或志愿者,如有需要还可设置拐杖租借来解决轮椅难以解决的上楼问题。

旅游难,难旅游

而在百里之外的张家港公园,据团队成员了解,政府近几年在公共设施改造上投入颇多,优化了原先老旧不便的游览路线,改造增设了无障碍坡道、无障碍电梯等等,同时,我们对导盲犬的准入进行了细节规范,尽可能保障视障残障人士的游览体验。

同日,团队的同学们还对张家港市博物馆进行了实地采访,被采访的旅客洪先生认为馆内无障碍设施大致俱全,少数地方配备有盲文,轮椅租借则更为常见,他还提及到:“这两年能看到的残疾人比以前少了许多。虽然说社会整体在无障碍帮助上有了很大的进展,但不少残疾人却不愿意出门参加旅游活动了。”不只是游客,根据景区工作人员的反馈,近两年来,残疾人出游逐渐减少,景区工作陷入了一种两难境地。团队的同学们讨论后认为:很多人觉得,日常生活、旅游出行中很难看到残疾人,其实不是因为这个群体所占比例少,而是目前无障碍环境尚未形成,残疾人群体甚至“寸步难行”。

让“无障碍旅游”实现他们的“诗和远方”

本次实践过程中,团队在走访调研中发现景区的无障碍化存在着几个严重的问题:一是无障碍资源的不均衡发展,二是无障碍设施的“理想化”和“不实用性”,三是无障碍设施多被占用或忽视……显而易见的是,大部分已有的无障碍设施并不足以支撑多数残疾人获取一个良好的游览体验。

团队的成员们通过本次的调研还认为,作为接受方的残障人士正在减少旅游出行的情况对于旅游市场来说是一个不好的信号,残障人士群体仍然是一个不可忽视的部分。团队的成员们希望景区和旅游行业可以尽快改善“无障碍化”的环境,残疾人作为社会的重要组成部分,各景区应当要大力推动无障碍设施建设,坚决维护残疾人权益,切实保障残疾人安全出行。同时,政府还应参与进一步改造,将无障碍旅游与当地人文理念相结合,动员当地旅游行业打造特色无障碍旅游服务,并大力加强“无障碍”旅游宣传,吸引更多残疾人旅客,实现属于他们的“诗和远方”,以实现一个双赢的局面。

通讯员:芦婧怡

2022年7月23日

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