餐饮业油烟污染严重地影响了大气环境与人们的生命健康,实践中餐饮业油烟污染治理工作问题较多,法律法规中有关餐饮业油烟污染治理的规定较少,公众对餐饮业油烟污染的认知度不高。对此,结合当前我国餐饮业油烟污染存在的问题,从法律角度来分析并探索突破餐饮业油烟污染治理困境的对策是十分有必要的。为针对餐饮业油烟污染治理的现状进行调研,2022年12月5日,曲阜师范大学“城市油烟”专项社会实践队前往山东省日照市东港区,开展了进一步的社会实践活动。
通过对日照市东港区各类餐饮企业的实地走访调研,我们对餐饮业油烟污染治理现状进行了详尽的分析和总结。长期以来,餐饮服务单位处于油烟无序排放、监管干预真空的状态。一旦要求其必须安装合格油烟净化设施、接受排放监管,大多数餐饮服务单位难以接受。《大气污染防治法》规定,由县级以上人民政府确定的城市管理等主管部门,对原煤散烧、餐饮服务等污染防治实施监督管理。在实际操作中,环保、城管、市场监管、住建等部门缺少对餐饮油烟规范管理的权限规定,导致监督效能相对弱化,多部门联合执法的高压态势尚未形成。因此,启动治理行动以来,面临较多实际问题。
同时,我们还了解到当地有关部门广泛利用“两微一端”等新媒体,每天多渠道、不间断、全方位进行宣传。以区为单位,举办餐饮油烟整治培训课堂,邀请市场主体、街办、社区负责同志参加。开展“小手拉大手”活动,推进餐饮油烟整治知识进学校、进课堂、进家门,让群众家喻户晓、深入人心。并且,建立常态调度机制,坚持一周一小结、半月一通报、一月一调度、半年一考核、一年一评估。搭建共享交流平台,将相关职能部门、区、街办负责同志纳入微信工作群,强化学习、调度、跟踪。
下一步,日照市东港区有关部门将持续加强餐饮油烟整治工作,并与各相关部门密切协助配合,共同守护东港“蓝天白云”,不断优化市民生活环境,提升市民幸福感和满意度,为良好的营商环境保驾护航。在此,我们呼吁所有餐饮油烟排放单位都应该尽到自己的一份社会责任,积极对自己的餐饮油烟净化设备进行检测和整改,安装高效油烟净化器并且按照规定加装异味处理装置,使城市的空气质量得到进一步改善。
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