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烟台大学法学院锲行实践团:法治,让共享单车“九江模式”远行

来源:大学生网报 烟台大学 作者:赵冬

烟台大学法学院锲行实践团成员赵冬在7月21日到达我们的分地实践地之一——江西九江,进行了为期四天的实地调研。

江西九江属于中部经济区,江西省的第二大城市,是中国的三线城市。九江的共享单车还处于刚起步的阶段,目前在九江市场上主要是ofo、摩拜和永安行三个品牌的共享单车。政府对于共享单车的具体的管理办法还没有出台,这也导致了在九江出现了大量的不规范的管理,这其中的侵权行为肯定也随处可见。但由于市民整体素质不高,他们对于如何维护自己的合法权益并不了解,再加上法律、法规以及规章制度的空白,也使一些不法行为得不到合理地解决。

而在前不久,九江市就共享单车的管理制度进行了一次重大改革,探索共享单车管理“九江模式”,在九江城区拟设置5条管理示范路。我们团队成员赵冬也对此次的管理制度的改革进行了跟踪调查。


图1 “九江模式”示范路地图

7月17日,九江市执法局召开城区“共享单车”管理第二次约谈推进会,“永安行”、“摩拜”、“ofo”等3家共享单车运营商代表及九江市鼎通公司负责人参加会议。我们了解到,针对当前运营管理模式和九江城市管理现状,九江市执法局拟在城区设置5条共享单车管理示范路段,探索共享单车管理“九江模式”。在浔阳区浔阳东路、濂溪区前进东路、开发区长江大道、八里湖新区兴城大道以及浔阳区、濂溪区共同管理路段长虹大道等5条路段,根据单车数量、道路条件定点施划非机动车临时停车泊位,让共享单车有处可停。同时,建立共享单车管理联系机制,城市管理主管部门、停车管理主管单位、共享单车运营企业,多方联动,齐抓共管,共同推进规范管理。共享单车运营企业将进一步深化内部管理,增加运营力量,加大路面巡查频次,规范车辆停放和管理,政府职能部门将加大监督力度,对运营企业和市民不文明用车行为加强监管和规劝。同时,职能部门和运营商将群策群力做好宣传教育工作,引导广大市民规范用车、文明骑行。

7月22日,我们来到浔阳区的浔阳东路,发现共享单车随意停放的现状还是不容乐观,这其中不乏有的将自行车停放在盲人道上、有的将自行车推进自家的楼道里、更有甚者将自行车停在非机动车道上阻碍非机动车的行驶。除了乱停乱放的问题以外,破坏自行车的也不在少数,将自行车的坐垫卸下、把自行车的车篮卸下等等问题确是“司空见惯”。


图2 在路边乱停乱放的共享单车

希望“九江模式”不仅仅只是口号,而要踏踏实实的进行,落实共享单车的管理机制,让共享单车能够为大众所喜爱的同时,也能够维护企业自身的利益。而另一方面,除了管理部门的有效管理,共享单车使用者也要努力提升自身的素质,在使用共享单车的过程中要维护好共享单车、爱护共享单车。

7月24日,我们又再一次进行了实地调研,炎炎夏日,我们来到九江人口密集的沃尔玛超市门口进行了调查。

上午十时许,成员发现使用共享单车的市民并不是很多。市民吴先生在沃尔玛附近准备解锁一辆共享单车去办事,“走近一辆摩拜单车,用手摸了摸坐垫,天啊,简直可以‘烫屁股’,这怎么能骑。”无奈之下,吴先生只好打的去办事。采访中,我们成员发现,和吴先生一样嫌共享单车坐垫过热的市民不在少数,“共享单车都是放在太阳底下暴晒,坐垫的温度少说也有40多度,坐上去感觉火烧火燎的,实在吃不消。”



图3 在烈日下暴晒的共享单车

我们成员通过一天的实地调研发现:这段时间由于天气变热,白天使用共享单车的市民明显减少,其中12时至15时使用人数最少,但是18时起,使用共享单车市民又明显增多。

关于共享单车坐垫被晒得发烫一事,我们也电话咨询了几家共享单车九江地区负责人,他们都表示,对这一问题,暂无解决方案。“目前我们只能要求运营人员,尽量将烈日下的共享单车搬到阴凉处。”ofo小黄车九江地区负责人说道,“除此之外,尚无更好的解决方法。”

后来有幸采访到一位骑行专业人士,他介绍到,夏天气温升高,对共享单车而言,确实是一个很大的考验。该专业人士提醒,夏季地面温度高,部分单车爆胎几率增加,刹车性能也会受到影响,骑车前最好仔细排查轮胎等零部件,骑行时也应适当放慢车速。

总之,共享单车在运行的过程中存在着诸多问题,这也是共享经济模式的通病,该如何解决这些问题,制定怎样的法律法规去规范共享单车的运作也是亟待探讨的。我们也会在实践的后期阶段对这些问题进行深入探讨,提出一些解决办法和法律意见,为共享经济的规范发展出谋划策。

为期四天的九江调研就快要结束了,我们的下一个分站调研地点将是由马新宇和何匡达两位成员进台湾调研。我们期待前线能带来有价值的调查数据以及调研成果。

锲行实践团,我们在路上。

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