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织密反诈法网,保护人民权益。 ——“普法专业团队”实践队纪实

来源:曲阜师范大学法学院 作者:普法专业团队

近期,实践队队员就2022年12月1日起正式实施的《中国人民共和国反电信网络诈骗法》展开资料收集,为日后的普法活动提前做好准备。

近年来,随着计算机信息技术的快速发展,以电信网络诈骗为代表的新型犯罪持续高发。与传统诈骗不同,电信网络诈骗中犯罪分子并不与受骗者直接接触,而是通过电信网络手段与受骗者远程交流,具有较强的隐蔽性,从而导致电信网络诈骗案件存在侦破难、取证难、资金查控难的困境,如果无法在第一时间紧急止付或账户冻结,被害人的损失很难挽回。

“消未起之患、治未病之疾,医之于无事之前”,《中国人民共和国反电信网络诈骗法》是一部预防法,注重源头治理、前端预防。在这部法律出台之前,我国打击电信诈骗案件主要依靠刑法,鉴于刑法本身的性质,通过这种方式只能打击已有的犯罪行为,并在事前起到警示作用,而不能够很好地预防电信诈骗。同时,电信诈骗的方式也随着高新科技的兴起不断变化,很多诈骗经过伪装之后就会降低人们的警惕心理。因此反诈法的出台具有必要性。

立法前期,全国人大及相关部门已纷纷出台了多个电信网络诈骗的意见、司法解释、适用规定,用以涉及电信网络诈骗案件的民刑事审理参考,直到2022年9月《反诈法》才正式以最高法律的形式出台。在此之前的很长一段时期内,出于虚拟互联网领域与现实领域相差较大、受害人群认知缺位、单独个案牵连的被害人多、地域跨度大、专业追踪技术不够完善等等原因,很难形成一套全国上下统一的反诈规制体系。但目前技术已经成熟,群众反诈意识也已经初步建立,该法律的出台已经具备相应的客观条件,各机关力量也足以织就电信网络领域的法律密网。

正是因为形势的严峻,才有了专门立法。反电信网络诈骗法是专门为打击治理电信网络诈骗活动制定的‘小切口’法律,充分体现了党中央要求、人民意愿和实践需要。反电信网络诈骗法的出台使反诈工作由“大水漫灌”转向“精准滴灌”,由“亡羊补牢”转向“未雨绸缪”,使综合治理、源头治理方面的制度措施得到完善,金融、通信、互联网等行业治理的薄弱环节得到有效加固,也为打击遏制电信网络诈骗活动提供有力有效的法治保障。学习、宣传、贯彻、实施反电信网络诈骗法,是当前和今后一段时期全国打击治理工作的一项重要任务。在日后的实践活动中,“普法专业团队”实践队队员也会逐渐展开以反诈法为主题的各项普法实践活动。

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