中国青年网济宁1月16日电（通讯员李宇豪）2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，并发出通知，要求建立农药包装废弃物等回收和集中处理体系，落实使用者妥善收集、生产者和经营者回收处理的责任。2020年8月，农业农村部、生态环境部发布《农药包装废弃物回收处理管理办法》，明确了农业农村部门、生态环境部门的监管职责，以及农药生产者、经营者、使用者应当履行的农药包装废弃物回收处理义务。曲阜师范大学经济学院风禾嘉穗实践队于1月11日抵达山东省日照市东港区小白石村，以小白石为主要实践场地开展有关于农药废弃物回收的调查研究。深入了解农民对绿色回收农药废弃物的认知和回收的意愿。
实地问卷调查，了解村民处理农药废弃物的现状
进入小白石村后，所有队员分成了两队进入到小白石村的大街小巷对当地村民进行问卷调查。通过多次对村民的问卷调查发现，当地村民大多都是六十岁以上的老人，家里都有土地，且都是种植十五年以上的农户。调查过程中，大多数农户对农药废弃物危害的认知不清晰，所以农户们选择处理农药废弃物的方式也大多是直接丢弃在垃圾桶里或丢弃在附近的水塘和地头上。调查中也有中年农户，他对农药包装废弃物的绿色处理更了解一些。但大多数人仍对当地政府是否采取农药包装废弃物的绿色回收不了解，不知道当地政府是否采取了相关措施来治理农药包装废弃物的回收。大多数村民认为政府应通过加强宣传教育的方式和建立回收体制的方式来增强农民对绿色回收农药包装废弃物的意识，探索推行“押金制、有偿制、积分制”，搭建农资销售与押金收退终端等平台，规范农药销售使用、农药包装废弃物回收处置和农资经营监管，建立起“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”的回收处置模式，实现农药包装废弃物回收处置闭环管理的模式。在调查农户最希望以什么形式参与农药废弃物包装的方式时，大多数农户选择折成现金抵扣购买农药款。虽然现有的关于农药包装废弃物回收处理的政策较少，但多数农户仍对绿色回收农药包装废弃物的趋势向好的方向发展表示了肯定，希望能尽快实现废弃物包装回收的绿色化。
图为实践队员通过问卷了解村民处理农药包装废弃物状况。 中青网通讯员王一凯供图
走进田地，调研村民处理农药废弃包装物行为
在实地调查过程中，实践队员们发现的实际情况和农户们参与调查问卷中回答的基本相同。大多数的农药包装废弃物被扔弃在了地头上，还能明显发现有焚烧农药包装废弃物的痕迹。经过询问得知，这种情况普遍出现的原因有两点：一是农户对这种农药包装废弃物的危害并不清晰，只是了解到有危害，但是不清楚危害到底有多严重。二是当地政府并没有明确的政策来处理这种农药包装废弃物，因此农户想要处理这种废弃物的方式也比较单一和固定。没有相关与禁止将农药包装废弃物丢在田间地头的规定。在农业生产、粮食产量提升、病虫鼠害防治等方面，农药发挥着十分巨大的作用，然而，因为对农药的太过依赖，加之不科学和不规范的应用，为水环境、农田环境及农产品质量安全形成了无可挽回的损失。想要将这种状况进行改变，降低污染，提升农产品的质量安全，确保餐桌安全，建设美好居住环境，开展农药包装废弃物回收处置工作十分紧要。
图为队员们走进田间，深入了解包装废弃物处理的现状。中青网通讯员王一凯供图
着手农村现状，推进农药包装废弃物绿色回收
通过这次实地调研，队员们深刻认识到了现阶段对农药包装废弃物处理的方式较少，危害较大。在不少农村地区，田边地头、塘里沟边，各种农药瓶和农药袋随处可见。这些农药包装废弃物污染的不仅是视觉，也是毒害人类和污染环境的隐形“生态炸弹”。农药包装中的残余农药，要自然挥发进入大气，或经雨水冲刷渗入地下，增加环境负担，带来污染风险。农药包装废弃物多为塑料或玻璃制品，在自然环境下难以降解，简单焚烧又会产生二噁英等有毒气体，所以相关处理是一大难题。但我们相信，在党和政府的引领下，在全体人民的共同努力下，农药包装废弃物如何绿色回收这一难题一定会得以解决。经过与村支书的沟通，我们明确了农药包装废弃物的统一回收点并给村民 普及了回收农药包装废弃物的流程与奖惩机制。通过实行有偿制，提高了村民回收农药包装废弃物的积极性，搭建农药包装废弃物押金回收综合监管平台，规范清运、转运处置工作。
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