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“企村互助法律制度构建”——“万企帮万村”暑期社会实践

【最新动态 法学院】探寻胡沟村的因地扶贫开发之路

今天,扶贫筑爱实践团来到辽宁省大连市庄河市的胡沟村。

大连本身并不贫困,但仍存在一些偏远的村落经济发展状况较差。根据大连市的标准,人均年收入低于3000元则为贫困,大连的贫困户每户年平均收入低于14000元,共有128个贫困村,庄河市占55个,青堆镇有4个,165户人均年收入低于10000元。胡沟村共有780户,392户人均年收入低于10000元。所以我们选择胡沟村做为此次调研地点。蘑种植示范

我们首先联系到庄河市青堆镇人民政府农林办的赵主任,赵主任十分热心并全力协助我们的社会实践,在赵主任的介绍中我们认识到为了响应政府预计在2020年完成脱贫的计划,在扶贫方面,庄河市人民政府付出巨大努力,对于拥有良好的产业项目的贫困村给予200万的扶助资金,帮助村子发展自己的特色产业,让多户人家参与生产,并将产业规模发展到一定面积,形成自己的产业链,保证村子依靠自己的经济实力来发展自身,服务公共,对抗危机。

政府为每个村子都针对实际情况安排了帮扶企业,很大程度上为村子提供了方便且有效的脱贫之路。政府将扶贫计划称为“造血计划”,即依靠输入的各种基础设施,技术,村子自我发展壮大,形成良性循环。

当然,计划目前也存在些许问题。关键性困难有两个:

一、项目选择。目前部分村子仍存在项目不合适问题。企业所需非村子发展所能提供。而村子因为地理环境,文化程度等限制,可选择的项目较少。

二、资金问题。虽然有政府的支持,企业的帮助,但资金仍成为限制一个地方发展的难题。这也在意料之中,俗话说“要致富先修路”,就目前情况看来,胡沟村的交通状况也确实不适合产品的对外销售和运输,更使资金问题雪上加霜。

为了符合实际,脚踏实地的发展青堆镇农村经济,庄河市青堆镇人民政府与大连双兴菌业有限公司对接,决定在胡沟村建设滑子蘑示范基地。

在赵主任的带领下,扶贫助爱实践团成员参观了滑子蘑示范基地,并对基地的负责人韦经理做了相关采访。通过韦经理的介绍,我们了解到滑子蘑种植以订单农业、设施农业为形式,通过政府给予资金、政策支持;企业提供菌种、派遣技术人员指导、产品回收,雇佣当地农民劳作,实现政府、企业、农民三方合作。在采访中,实践团成员心系村民长远利益,对基地未来发展趋势进行询问,韦经理对此回答道:“基地的生产马上进入丰产期,每日产量可达五百斤左右,产量十分可观。大连双兴菌业有限公司刚刚与日本签订合作协议,未来发展趋势也总体向好。”这也使我们不禁都为胡沟村村民感到高兴。

关于青堆镇胡沟村的致富之路其实也是大多数贫困村脱贫的缩影——企业帮扶,将村子做为生产基地。然而这种扶贫方式也存在通病,生产与需求不符,资金支持不足,村民缺少操作技能等问题。无论将来以何种方式扶贫,都应从根本上解决村民文化程度较低与地理环境受限两个问题。

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